Решение № 12-1038/2019 12-59/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 12-1038/2019

Дело №12-59/2020


Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2020 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

с участием представителя лица в отношении которого ведется производство по делу- ФИО1, представившего доверенность <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей №42» на постановление мирового судьи судебного участка №9 по Октябрьскому району г.Уфы РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г. Уфы РБ об административном правонарушении от 03 декабря 2019 года, которым

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей №42», расположенное по адресу: <адрес>

подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90000 рублей,

у с т а н о в и л:

Обжалуемым постановлением Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей №42» (далее по тексту МАОУ «Лицей №42») привлечено к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что предписание № № от 10 октября 2018 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок (01 сентября 2019 года) не выполнено.

Не соглашаясь с данным постановлением, МАОУ «Лицей №42» подало жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что требования госинспектора не законны и не обоснованны, основная часть требований предписания устранена, собственный источников дохода учреждение не имеет, правонарушение является малозначительным.

Представитель МАОУ «Лицей №42» в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

На основании ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении МАОУ «Лицей №42» 07 ноября 2019 года.

По результатам рассмотрения дела 03 декабря 2019 года мировым судьей вынесено постановление о привлечении МАОУ «Лицей №42» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для привлечения к административной ответственности МАОУ «Лицей №42» не имелось, что влечет отмену постановления мирового судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено 01 сентября 2019 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения учреждения к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 01 сентября 2019 г. и истек 30 ноября 2019 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного выше постановление мирового судьи вынесенное в отношении МАОУ «Лицей №42» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №9 по Октябрьскому району г.Уфы РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г. Уфы РБ в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей №42» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Е.С. Шафикова