Решение № 2-181/2021 2-181/2021~М-119/2021 М-119/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-181/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Баймак РБ

Дело №2-181/2021

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего Утарбаева А.Я., при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения <адрес> муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что на основании постановления ФИО3 <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок по указанному адресу в аренду. В дальнейшем, Администрацией МР <адрес> выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по данному адресу было разрешено строительство жилого дома площадью 100 кв.м. Как указывает истец, дом был построен, однако право собственности на данное строение истцом не оформлялось.

Истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 100 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без участия представителей.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой, (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №зем, земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, под жилую застройку, индивидуальную, общей площадью 1220 кв.м. Срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией муниципального района <адрес> РБ выдано разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ на участке, предоставленном в аренду, согласно которому разрешалось строительство индивидуального жилого дома площадью 100 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: РБ, <адрес>.

Из материалов дела следует, что согласно техническому описанию объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> имеется застройка, общей площадью 13,7 кв.м., степень готовности – 58%.

Истец просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 100 кв.м., однако какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие постройку данного жилого дома, отсутствуют.

Новый договор аренды земельного участка истцом не заключен.

ДД.ММ.ГГГГ было отказано в заключении договора аренды земельного участка, поскольку оформление нового договора аренды возможно только в соответствии с условиями ст.39, 18 ЗК РФ.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства.

В силу п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

По смыслу приведенных норм только собственник объектов незавершенного строительства имеет исключительное право на приобретение земельного участка в аренду, занятого таким объектом и необходимого для завершения его строительства.

Регистрация права собственности на объект незавершенного строительства возможна при предоставлении правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или право пользования земельным участком, отведенным для создания объекта недвижимого имущества (п. п. 2 - 4 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Таким образом, по действующему законодательству у лица, осуществившему застройку земельного участка при отсутствии прав на него, право собственности на объект недвижимого имущества, возведенный на таком участке, не возникает. В данном случае истец просит признать право собственности на неоконченный строительством индивидуальный жилой дом, расположенный на находящемся в муниципальной собственности земельном участке, срок использования которого у истца истек.

При таких обстоятельствах вопрос о праве собственности на возведенный им объект незавершенного строительства может быть решен при условии предоставления истцу в установленном Земельным кодексом РФ порядке земельного участка, на котором этот объект расположен.

Учитывая все обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Баймакский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Я. Утарбаев

Решение10.03.2021