Решение № 2А-4283/2019 2А-4283/2019~М-4213/2019 М-4213/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-4283/2019

74RS0028-01-2019-005764-85

Дело 2а-4283/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием прокурора Михайловой Т.С.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при ведении протокола помощником судьи Залит Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 07 февраля 2019 года Курчатовским районным судом Челябинской области по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 07 февраля 2019 года, конец срока – 06 мая 2020 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 15 апреля 2019 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания ФИО2 имеет одно поощрение, одно взыскание. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 15 марта 2016 года в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года. На основании ч.2 п.4 ст.3 ФЗ №64 от 06 апреля 2011 года с учетом ФЗ №102 от 28 мая 2017 года административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. На основании приговора Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07 февраля 2019 года осужденным ФИО2 преступление совершено во время действия административного надзора. На основании изложенного просят осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать поднадзорный, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.6-7 – административное исковое заявление).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен частично, не согласен со сроком административного надзора, с административными ограничениями, указанными в иске согласен.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона (в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07 февраля 2019 года по ч.1 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12).

Установлено, что ФИО2 ранее судим:

- 05 сентября 2011 года Советским районным судом г. Челябинска по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года;

- 06 июня 2013 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч.1 ст.228 УК РФ с применением ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от 05 сентября 2011 года окончательно к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 24 июля 2013 года Калининским районным судом г. Челябинска по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 17 сентября 2013 года на основании ч.3,5 ст.69 путем частичного сложения наказаний по приговорам от 06 июня 2013 года и от 24 июля 2013 года назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца. Освобожден 05 сентября 2016 года по отбытии срока наказания;

- 21 сентября 2018 года Курчатовским районным судом г. Челябинска по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, что следует из приговора Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07 февраля 2019 года (л.д.10-12).

Решением Копейского городского суда от 15 марта 2016 года установлен административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок на 3 (три) года. Установлены в отношении ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы), запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением выхода на работу; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания (л.д.13-14).

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, относящегося к категории небольшой тяжести.

Санкция ч.1 ст. 228 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (ДАТА) осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до трех лет лишения свободы.

В ч. 2 ст. 15 УК РФ указано, что преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО2 преступления (25 июня 2018 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет одно поощрение и одно взыскание, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.9).

В материалах дела имеется характеристика ФИО2, из которой следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-15 осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. Имеются дефекты коммуникативной сферы, выявлена склонность к отклоняющемуся поведению. Из проводимых с ним бесед не всегда делает для себя положительные выводы (л.д.8).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 06 мая 2020 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО2 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО2 на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДАТА года рождения, уроженцу МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова