Постановление № 5-1056/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1056/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2021 года город Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области В.А. Румянцева, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1056 в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, состоящей в браке, несовершеннолетних детей не имеющей, индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по адресу: <...>, со средним доходом 13000 рублей, зарегистрированной в <адрес>, проживающей в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

в ходе проведенной 09 июня 2021 года с 16 часов 45 минут до 17 часов 05 минут Узловской межрайонной прокуратурой проверки в организации торговли ИП ФИО1, расположенной по адресу: <...>, соблюдения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции на территории Тульской области, выявлено выполнение ИП ФИО1 не в полном объеме санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в период осуществления на территории Тульской области ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции, выразившееся в нахождении сотрудников магазина на рабочих местах без средств индивидуальной защиты органов дыхания; отсутствии разметки, позволяющей соблюдать безопасное расстояние между посетителями.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1. судьей разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств и отвода судье не заявлено. ФИО1 вину признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ (п.1); соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.2).

В соответствии со ст. 11 данного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 3 статьи 29 вышеуказанного Федерального закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 этого же закона.

Указанные профилактические мероприятия и порядок их выполнения регламентирован МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» (п.п. 2,2.3,2.11), п. 44 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции»; п. 1.3, п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.п. 1.3, 1.6, 1.10 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05 апреля 2020 года № 3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Тульской области».

Факты нарушения вышеуказанных нормативных актов установлен в ходе проведенной прокуратурой проверки, что подтверждается актом проверки от 09 июня 2021 года и не отрицались привлекаемым лицом.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются друг с другом и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный общественный порядок и общественную безопасность, личность ИП ФИО1, состоящей в браке, несовершеннолетних детей не имеющей, её имущественное положение (средний доход 13000 рублей), а также учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины и устранение допущенных нарушений.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая исправление допущенных нарушений, суд приходит к выводу о возможности применения положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и полагает возможным снизить назначаемое наказание до 30000 рублей.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья В.А. Румянцева