Решение № 2А-757/2024 2А-757/2024~М-619/2024 М-619/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-757/2024

2а-1-757/2024

64RS0007-01-2024-001366-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапкиной И.М.,

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязанности по её уплате прекращенной,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании задолженности ФИО1 по страховым взносам в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб., и соответствующих сумм пени на суму <данные изъяты> руб., безнадежной ко взысканию и обязанность по её уплате прекращенной.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, применяла специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход и являлась плательщиком страховых взносов в фиксированном размере. В связи с неуплатой налогов ФИО1, Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области выставлялись требования об уплате налогов и пени: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Решением УФНС России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ требование Межрайонной ИФНС России № 20 Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, возложена обязанность на Межрайонную ИФНС России № 20 по Саратовской области привести сальдо ЕНС в соответствии с нормами НК РФ, с учетом необходимости вывода просроченной задолженности за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб. и на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб., а также соответствующих сумм пени, в отношении сумм задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>. и соответствующих сумм пени. На основании заявления о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 4 г.Балашова вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ прекращено судебным приставом-исполнителем в связи с тем, что должник находится на стадии процедуры банкротства, исполнительный лист возвращен взыскателю, при том, без учета тех обстоятельств, что процедура банкротства в отношении ФИО1 была уже завершена, а взыскиваемая задолженность относилась к текущим платежам. Налоговым органом были предприняты меры для взыскания задолженности с ФИО1, однако, после прекращения исполнительного производства возможность дальнейшего взыскания указанных сумм утрачена.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области при надлежащем извещении не обеспечил явку своего представителя на разбирательство дела, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного заседания, на разбирательство дела не явилась, возражений на иск не представила.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции РФ, а также ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.

Статьей 44 НК РФ закреплено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Абзац 2 п.2 ст.45 НК РФ определяет, что взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

Правила, установленные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и плательщиков страховых взносов (п. 8, 9 ст. 45 НК РФ).

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется главой 34 части 2 НК РФ.

Так, в силу положений ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подп.1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Частью 5 ст.432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

До 01 января 2021 года действовала глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" (статьи 346.26 - 346.33 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании ст.346.28 НК РФ (действовавшей до 01.01.2021 года) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (ст.346.29 НК РФ в редакции до 01.01.2021 года).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ в редакции до 01.01.2021 года).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный законом срок необходимых налоговых платежей в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом выставлялись требования об уплате задолженности: № от ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> коп., пени в размере 418 руб. 74 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> коп.), со сроком уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп.).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 г.Балашова Саратовской области был вынесен приказ по делу № о взыскании с ФИО1 налоговых платежей и пени.

ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство прекращено, в связи с тем, что должник находится в стадии процедуры банкротства (дело №).

Доказательств оспаривания и отмены постановления о прекращении исполнительного производства материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ завершена реализация имущества ФИО1 и она освобождена от исполнения обязательств.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, сведений о нахождении на исполнении исполнительных производств в отношении ФИО1 не имеется.

Частью 1.1 статьи 357 КАС РФ предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке статьи 357 КАС РФ пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению, представителем инспекции суду не представлено.

По жалобе ФИО1 решением УФНС России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ требование Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, с возложением обязанности привести сальдо ЕНС в соответствии с нормами НК РФ, с учетом необходимости вывода просроченной задолженности за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> коп. и на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., а также соответствующих сумм пени.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

С учетом приведенного нормативно-правового регулирования и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по налогам и пеней, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязанности по его уплате прекращенной, удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), по страховым взносам в общей сумме 35012 руб. 96 коп., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 22194,57 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 4882,89 руб., и соответствующие суммы пени на сумму 9935,62 руб., безнадежной ко взысканию и обязанность по её уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения (09 августа 2024 года) путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.М. Шапкина

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.