Решение № 2-3936/2017 2-3936/2017~М-3341/2017 М-3341/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-3936/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Селивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3936/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что *** умерла её мать Г.М.Е. После её смерти открылось наследство, которое заключается в денежных средствах на счёте сберегательной книжки и в земельном участке № по <адрес>. Земельный участок принадлежал матери на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного на основании Решения Горисполкома г.Самары от *** №. Г.М.Е. при жизни обратилась с заявлением о выдаче свидетельства, однако оформить свое право собственности при жизни не успела, в связи с тем, что свидетельство было после её смерти. Спорный земельный участок выделялся Г.М.Е. на основании её волеизъявления. Наследственное дело после смерти Г.М.Е. открыто у нотариуса г.Самары ФИО2, в настоящее время находится у нотариуса ФИО3 Наследство было принято ФИО1, ею получены деньги со сберегательной книжки. Получить свидетельство о праве на наследство на земельный участок у нотариуса ФИО1 не смогла, поскольку свидетельство о праве собственности на землю было оформлено после смерти Г.М.Е. ФИО1 является единственным наследником первой очереди после смерти матери. Для уточнения границ земельного участка истцом произведена геосъёмка, ООО «Волжанка-Гео» изготовлен план границ земельного участка. В соответствии с планом установления границ фактическая площадь занимаемого земельного участка составляет 600 кв.м. Земельный участок истца огорожен забором, споров по границам с владельцами смежных земельных участков не имеется. Истец пользуется земельным участком, после смерти матери стала членом СНТ «Металлист», несёт расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы. На кадастровый учёт данный земельный участок в настоящее время не может быть поставлен. Устранить причины, препятствующие постановке земельного участка на кадастровый учёт и регистрации права собственности во вне судебном порядке невозможно. Умершая Г.М.Е. при жизни имела право на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка, реализовала своё право путём обращения в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением, решением органа самоуправления ей был предоставлен земельный участок, но зарегистрировать его она не смогла по независящим от неё обстоятельствам. Ссылаясь на изложенное истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения садоводства.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д. 55).

Представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 20), в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самара и Департамента градостроительства г.о. Самара ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д. 64,62-63) против удовлетворения исковых требований возражал, по изложенным в предоставленных возражениях на иск основаниях (л.д. 66-71, 74-79).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на иск не предоставлен (л.д. 57).

Третье лицо нотариус г.Самара ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, против исковых требований не возражает (л.д. 60).

Третье лицо нотариус г.Самара ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 61).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределён данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утверждённого проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является дочерью Г.М.Е. (л.д. 6, 7).

*** Г.М.Е. умерла (л.д. 5).

*** Г.М.Е. выдано свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение на указанный выше участок, из которого усматривается что матери истца ФИО1 - Г.М.Е., проживающей по адресу: <адрес>, решением Куйбышевского Горисполкома от *** № в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок для ведения садоводства в СДТ СМПО «Металлист» <адрес>, площадью 600 кв.м, о чём было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от *** (л.д. 10).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области, согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г. содержится информация о предоставлении Г.М.Е. земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения садоводства в пожизненное наследуемое владение на основании решения Горисполкома г.Самары № от *** - свидетельство № от *** (л.д. 13-14).

При административно - правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.

Как указывалось выше, согласно решению Горисполкома от *** № Г.М.Е. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 600,00 кв.м, расположенный по адресу: СДТ СМПО «Металлист» <адрес>. Вышеуказанное решение было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент его предоставления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был предоставлен Г.М.Е. в установленном законом порядке, решение Куйбышевского Горисполкома от *** № никем не оспорено и недействительным не признано, земельный участок, предоставленный Г.М.Е., не изымался.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст.128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п.1 ст.1175 ГК РФ).

В силу п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Положениями ст.ст.1152-1154 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из разъяснений, указанных п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нём на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счёт наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.

После смерти Г.М.Е. открыто наследственное дело №. Наследником, подавшим заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, является дочь ФИО1 *** дочери - ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад по реестру №. На иное имущество свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. 9, 31).

ФИО1 фактически пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, закреплённый за ней с *** (после смерти матери Г.М.Е.). ФИО1 оплачивает все членские взносы, задолженностей не имеет (л.д. 15).

Согласно плану границ земельного участка ФИО1 по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка составляет 600 кв.м, площадь земельного участка в красных линиях 10 кв.м. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д. 49, 48).

Согласно уведомлению от *** № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на спорный объект недвижимости отсутствуют (л.д. 12).

Согласно сведениям, содержащимся ИСОГД г.о. Самара указанный земельный участок расположен в зоне резервных территорий (Рзв) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61 (л.д. 32).

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из пояснений представителя истца границы земельного участка установлены на местности забором, не менялись, участком истец пользуется с 1992 года, ранее пользовалась её мать Г.М.Е. Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд Администрацией городского округа Самара не представлено. Иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежал матери истца на праве пожизненного наследуемого владения, после смерти которой, участком пользуется истец, которая является наследником имущества матери после её смерти в соответствии со ст.1112 ГК РФ, однако не может оформить свое право на земельный участок во внесудебном порядке, так как свидетельство о праве собственности на землю в пожизненное наследуемое владение №, выдано на имя Г.М.Е. лишь после её смерти ***, в виду длительности оформления по независящим от неё причинам.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

С учётом изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства и архитектуры городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, в порядке наследования, после смерти Г.М.Е., умершей ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме будет изготовлено 15.10.2017 года.