Решение № 2-2584/2025 2-2584/2025~М-918/2025 М-918/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-2584/2025




Дело №

УИД 50RS0№-53


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года город Ногинск, Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пичулёвой О.А.,

при секретаре Фитилевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ФИО3» в лице филиала - Восточные электрические сети о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, признании недопустимым требования, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «ФИО3» в лице филиала - Восточные электрические сети о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, признании недопустимым требования, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО "ФИО3" заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № В№(293329) на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка. Присоединение энергопринимающих устройств необходимо для энергоснабжения строительства и последующей эксплуатации жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, кадастровый №. В соответствии с п. 13 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до ДД.ММ.ГГГГ Плата за технологическое присоединение составляет 150 631, 80 руб. Истцом договор оплачен в полном объеме. Срок выполнения условий договора ответчиком нарушен. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбами исполнить договор. ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете истца размещен Акт допуска прибора учета к эксплуатации учета к эксплуатации №(293329) от сетевой организации Восточные электрические сети - филиал ПАО «ФИО3» и Уведомление об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям № 1/В8-24-302 115953(293329) Однако прибор учета не подключен к электросети, электричества в сети нет. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия об устранении нарушений договора. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ на претензию в соответствии с которым мероприятия в соответствии с техническими условиями выполнены в полном объеме. Период неустойки за нарушение установленных договором сроком работ составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

- взыскать с ответчика в пользу истца неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 631,80 рублей, компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб., штраф а несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы в пользу потребителя;

- признать недопустимым требование и исключить из п. 5.1. Инструкции по осуществлению самостоятельного безопасного фактического присоединения и приема напряжена и мощности энергопринимающего устройства заявителем от ДД.ММ.ГГГГ формулировку - «В случае повреждения (преднамеренно или по неосторожности) Заявителем оборудования, находящегося в зоне балансовой принадлежности ПАО «ФИО3», заявитель обязан компенсировать фактически понесенные затраты, связанные с ремонтом, восстановлением, либо заменой поврежденного оборудования.»;

- обязать ПАО "Россети и М. Р." установить корпус ящика, в котором расположен прибор учета, в антивандальном исполнении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ПАО «ФИО3» в лице филиала - Восточные электрические сети в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил в суд письменные возражения. В письменном отзыве на исковые требования представитель ответчика ссылается на то, что Сетевая организация не оспаривает факт нарушения со своей стороны сроков исполнения договора (технических условий) № В№(293329) от ДД.ММ.ГГГГ на 50 календарных дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Вопреки доводом Истца, договор заключен не с момента подачи заявки в Сетевую организацию ДД.ММ.ГГГГ, а с момента поступления платы (части платы по договору в Сетевую организацию -ДД.ММ.ГГГГ). Оплата по первому этапу договора в размере 22 594, 77 рублей (согласно п.п. а п. 14 Технических условий) поступила в Сетевую организацию ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, между ПАО «ФИО3» (сетевая организация) и ФИО1, заключены в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации Технические условия (договор) № В№(293329) от ДД.ММ.ГГГГ, об осуществлении технологического присоединения энергосберегающих устройств к электрическим сетям. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению определен п.13 Технических условий и составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть срок выполнения мероприятий по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Процедура присоединения со стороны ПАО «ФИО3» завершена ДД.ММ.ГГГГ, и заявитель самостоятельно подключает свои энергопринимающие устройства к созданной точке присоединения, руководствуясь размещенной ранее в Личном кабинете инструкции с перечнем мероприятий для самостоятельного и безопасного осуществления фактического присоединения. При этом, ответчик не согласен с порядком расчета и суммой неустойки, а также требованием о взыскании морального вреда, штрафа. Факт причинения моральных страданий Истцу, действиями (бездействием) ответчика ни на чем не основано и не подтверждено. Кроме того, ПАО «ФИО3» считает не соразмерной запрашиваемую сумму требований Истца. Инструкция в редакции, направленной Истцу, утверждена приказом ПАО «ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и является действующей на всей территории М. Р. по настоящее время. ПАО «ФИО3» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электроэнергии и технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям на территории Москвы и М. <адрес>. Является дочерней компанией ПАО «Россети», контролирующим акционером которой является государство в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ, владеющее 88,04 % долей в уставном капитале. ПАО «ФИО3» создано в результате реорганизации Акционерного общества «Мосэнерго» в форме выделения и является его правопреемником. Доводы Истца об изменении типовой инструкции поставят других Заявителей в неравное положение и будут противоречить Законодательству в сфере электроэнергетики и Правил технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная инструкция создана специалистами в области электроэнергетики в целях оказания информативной помощи потребителям при самостоятельном подключении. По поводу наименования прибора учета, согласно Технических условий измерительного комплекса со средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазный прямого включения 1 пгг. Точные параметры, место установки и конструктивное исполнение измерительного комплекса определить в соответствии утвержденными типовыми техническими решениями. На основании изложенных обстоятельств, ответчик просит суд удовлетворить требования истца о взыскании неустойки в размере 18 828,98 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с учетом изложенной в письменном отзыве позиции.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по правилам, предусмотренным ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Допускается осуществлять технологическое присоединение объектов микрогенерации только к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, д. Тимово, с кадастровым номером 50:16:04010004:1432, площадью 1100 кв.м., находится в аренде у ФИО1, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, срок на который установлены ограничения прав: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 13 лет 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка, заключенный по результатам проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана заявка физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО "ФИО3" заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № В№(293329) на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка.

Из Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между ПАО «ФИО3» и заявителем заключается путем направления заявителю выставляемого ПАО «ФИО3» счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. И в соответствии с п. 1.7 Технические условия являются неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 1.3 - п. 1.5 Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ, наличие заключенного заявителем договора подтверждается документом об оплате (полностью или частично) таким заявителем счета.

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими типовыми условиями договора и Техническими условиями, со дня поступления оплаты на счет ПАО «ФИО3».

В случае несоблюдения заявителем обязанности по оплате счета в установленный срок, заявка аннулируется.

Из п. 1.6. Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ, Точки присоединения, указанные в Технических условиях, не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, если такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ, Заявитель обязан надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, а также в случае направления заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения уведомить об этом сетевую организацию.

Как следует из п. 2.3-2.4 Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ, ПАО «ФИО3» не позднее окончания рабочего дня. следующего за днем поступления сведений об оплате счета, обязано уведомить об этом субъекта розничного рынка, указанного в заявке.

ПАО «ФИО3» обязано обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные Техническими условиями.

В соответствии с п. 2.5 Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ, Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от ПАО «ФИО3» о составлении и размещении в личном кабинете потребителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям вправе представить ПАО «ФИО3» замечания к составленному уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Из п. 2.6 – п. 2.7 Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ следует, что ПАО «ФИО3» в течение 10 рабочих дней со дня поступления замечаний заявителя по причине несоответствия реализованных ПАО «ФИО3» мероприятий Техническим условиям, обязано их устранить и повторно разместить в личном кабинете заявителя документы, указанные в пункте 2.4, а также уведомить об этом заявителя не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы.

В случае если в течение 6 месяцев после подписания со стороны ПАО «ФИО3» уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в процессе поставки электрической энергии (мощности) потребителю будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении ПАО «ФИО3» Технических условий, которые не были установлены заявителем в срок, указанный в пункте 2.5 настоящих типовых условий договора, такой потребитель вправе в течение 6 месяцев после подписания со стороны ПАО «ФИО3» уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям обратиться к ПАО «ФИО3» за устранением указанных обстоятельств, а ПАО «ФИО3» обязано в течение 20 рабочих дней со дня поступления такого обращения потребителя устранить указанные обстоятельства.

В соответствии с п. 2.9 Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению содержится в Технических условиях.

Согласно п. 2.11 Условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ, Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Из Технических условий № В№(293329) (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, а также для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения по третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, по уровню напряжения 0,4 кВ и ниже) для присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, ФИО1 следует, что энергопринимающие устройства: Жилой дом, расположенный по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, д Тимково, кадастровый №. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 15 кВт. Категория надежности: третья. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2024. Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 1 точка - вновь устанавливаемая опора ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,4кВ КТП-бкВ № Тимково - 15 кВт. Основной источник питания: фидер №, ПС 35 кВ Васютино № кВ. Сетевая организация осуществляет: Мероприятия, выполняемые ПАО «ФИО3» за счет средств платы за технологическое присоединение и необходимые для осуществления технологического присоединения: строительство одной ВЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ с КТП-666 до границы участка заявителя, протяженность ВЛ – 250 м., (на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом (одноцепные)), сечение провода 95мм2., тип опор, трассу прохождения ВЛ-0,4кВ определить проектом. Мероприятия, выполняемые ПАО «ФИО3» по установке комплекса оборудования, обеспечивающего возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности, в т.ч. с прокладкой цепи СИП-4 по опоре - 10 м. до устройств защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности - автоматическим выключателем 1 шт. на ток 25 А, коммутационными аппаратами 1 шт. Мероприятия, выполняемые ПАО «ФИО3» за счет средств инвестиционной составляющей тарифа на передачу электроэнергии и необходимые для осуществления технологического присоединения: 10.2.1. В КТП-666 (инв.№) произвести замену трансформатора мощностью 100 кВА на трансформатор мощностью 160 кВА. В РУ- 0,4 КТП-66 (инв.№) установить дополнительный автоматический выключатель, тип и марку определить проектом. Для присоединения энергопринимающих устройств заявителя необходимо выполнить работы, в рамках договора № В№(280762) ФИО2 Мероприятия, выполняемые ПАО «ФИО3» по обеспечению учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов: Установка измерительного комплекса со средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазный прямого включения Zigbee ТРР, поддерживающий, 1 шт. Точные параметры, место установки и конструктивное исполнение измерительного комплекса определить в соответствии с утвержденными ПАО «ФИО3» типовыми техническими решениями.

В соответствии с п. 13 Технических условий № В№(293329), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 14. Технических условий № В№(293329), размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и составляет 150 631,80 руб., в том числе НДС (20%) 25 105,30 руб.

Как следует из п. 16, п. 17 Технических условий № В№(293329), установку и допуск в эксплуатацию установленных приборов учета ПАО «ФИО3» осуществляет самостоятельно (без участия иных субъектов розничных рынков). После осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета ПАО «ФИО3» не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета, размещает в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию, оформленный в соответствии с требованиями раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, о чем ПАО «ФИО3» в течение 1 рабочего дня со дня размещения в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию уведомляет заявителя и субъекта розничного рынка, указанного в заявке.

Со дня размещения акта допуска прибора учета в эксплуатацию в личном кабинете потребителя прибор учета считается введенным в эксплуатацию и с этого дня его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Как определено п. 18 Технических условий № В№(293329), результатом исполнения обязательств ПАО «ФИО3» по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, является обеспечение ПАО «ФИО3» возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Исполнение ПАО «ФИО3» указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем (за исключением обязательств по оплате счета).

Истцом ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № В№(293329) на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка оплачен в полном объеме, что подтверждается чеками по операции и стороной ответчика не оспаривается.

Из ответа ПАО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ на обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует об информировании Заявителя переносе даты приема к Заместителю директора по технологическому присоединению.

Из ответа ПАО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует об информировании Заявителя о выполнении ПАО «ФИО3» разработки и согласования с заинтересованными лицами проектно-сметной документации. Указано, что дополнительная информация о ходе исполнения договора ТП № В№(293329) будет направлена Заявителю в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа ПАО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует об информировании Заявителя о выполнении разработки и согласования с заинтересованными лицами проектно-сметной документации, ведении строительно-монтажных работ. Указано, что дополнительная информация о ходе исполнения договора ТП № В№(293329) будет направлена Заявителю в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа ПАО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Строительно-монтажные работы в соответствии с договором № В№(293329) выполнены. Мероприятия по установке измерительного комплекса со стороны сетевой организации в соответствии с вышеуказанным договором будут выполнены в срок до 03.02.2025г.

Из ответа ПАО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу технологического присоединения, следует, что мероприятия в соответствии с техническими условиями № И-24-00-293329/102/В8 выполнены в полном объёме. Комплект документов доступен для ознакомления в Личном кабинете заявителя.

Из ответа ПАО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Филиалом ПАО «ФИО3» - Восточные электрические сети рассмотрено обращение ФИО1 № В-25-00-100934/901 от 30.01.2025г. по вопросу технологического присоединения. Прибор учета, расположенный по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, кадастровый №, установлен в соответствии с утвержденными ПАО «ФИО3» типовыми техническими решениями. Мероприятия в соответствии с техническими условиями № В№(293329); выполнены в полном объёме. Комплект документов доступен для ознакомления в Личном кабинете заявителя.

Согласно акту допуска в эксплуатации прибора учета электрической энергии №/В№(293329) от ДД.ММ.ГГГГ Восточные электрические сети - филиал ПАО «ФИО3», адрес точки поставки: М. <адрес>, Богородский городской округ, д Тимково,50:16:0401004:1432. ПС 35 кВ Васютино № кВ, КТП-бкВ № Тимково кВ б/н. Место установки прибора учета: Опора ВЛ-0,4 РЭС. Тип: Н АРТИС-И300-W131 - A5SR1 -230-5-10A-TN-RS485-G/2-P1 - EHKL Трехфазный прямого включения с GSM-модемом, заводской №. Решение о допуске прибора учета в эксплуатацию: допускается в эксплуатацию.

Из уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №/В№(293329) следует, что Сетевая организация оказала ФИО1 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения № В№(293329) от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме на сумму 150 631,80 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия об устранении нарушений договора об осуществлении технологического присоединения и Технических условий для присоединения к электрическим сетям, выплате неустойки.

Как следует из сообщения Управления Федеральной антимонопольной службы по М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АА/2696/25, в ответ на заявление ФИО1 с жалобой на действия ПАО «ФИО3» в части нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения указанных заявлений в отношении ПАО «ФИО3» возбуждено дело №.21-321/2025 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ.

Как следует из ответа ПАО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу исполнения договора, обязательства ПАО «ФИО3» по договору выполнены в полном объеме, о чем составлены соответствующие акты, направленные в личный кабинет ФИО1. Напряжение на прибор учета подано. Акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 20.0J.2025 №/В№(293329), скорректированный в части типа прибора учета электроэнергии Нартне-ИЗОО №, направлен посредством личного кабинета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Согласно условиям договора, подписывать акты не требуется - процедура присоединения со стороны Общества завершена, и Завитель самостоятельно подключает свои энергопринимающие устройства к созданной точке присоединения в соответствии с Инструкцией по осуществлению самостоятельного фактического присоединения, размещенной в личном кабинете ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в составе оферты. Способ монтажа прибора учета электроэнергии Нартис-ИЗОО № полностью соответствует требованиям Руководства по эксплуатации счетчика электроэнергии трехфазного интеллектуального Нартис-ИЗОО № НРДЛ.411152.303РЭ, поскольку в силу пунктов ДД.ММ.ГГГГ и 2.4.1 указанного руководства счетчики с типом корпуса W131 предназначены для эксплуатации в закрытом помещении или на открытом воздухе в специальном шкафу, при климатических воздействующих факторах в диапазоне температур t°C от - 55 до + 70, что соответствует условиям группы 6 по ГОСТ 22261-94. Аитивандальная защита прибора учета электроэнергии не предусмотрена Руководством, равно как и действующими правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, условий договора и выданных технических условий на ПАО «ФИО3» лежала обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения.

Доказательств отсутствия технической возможности технологического присоединения электросетей в срок установленный договором, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и доказательств невозможности исполнения договора по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, при том, что договор, заключенный между сторонами, является публичным, а сетевая организация обязана заключить договор с потребителем при его обращении в любом случае, и на спорные правоотношения распространяются правила, установленные п.3 ст.426 ГК РФ, из которых следует, что отказ от договора публичной организацией допускается только в исключительных случаях отсутствия возможности предоставить потребителю соответствующую услугу.

Судом установлено, что оплата по первому этапу договора в размере 22.594, 77 руб. поступила ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а потому датой заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № В№(293329) суд считает – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что акты подготовлены и подписаны ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

При этом, суд критически относится к фотографиям прибора учета, представленными истцом, поскольку из представленных фотографий не представляется возможным определить положение рубильника.

На основании изложенного, судом установлен срок нарушения ответчиком исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № В№(293329) от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 4.4. Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО "ФИО3" на уровне напряжения 0, 4 кВ и ниже: За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору ПАО "ФИО3" и заявитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N861 (далее - Правила), за несоблюдение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п. п. 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил порядке, за год просрочки.

Таким образом, размер неустойки с даты просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 828,98 руб. (150631,80 руб. х 50дн. х 0,25%) и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На сложившиеся правоотношения сторон распространяются положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Далее - Закон о защите прав потребителей), т.к. отношения складываются между юридическим лицом и гражданином и связаны с оказанием исполнителем услуги потребителю.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, учитывая п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом фактических обстоятельств дела, понесенных истцом нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца взыскивается 15 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.

На основании ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению требования о взыскании штрафа в размере 50% от взысканной в пользу истца суммы в размере 16 914,49 руб. ((18 828,98 + 15 000)*50%). Оснований для применения ст.333 ГК РФ и снижения размера штрафа суд не усматривает.

Разрешая исковые требования о признании недопустимым требования и исключении из п. 5.1. Инструкции по осуществлению самостоятельного безопасного фактического присоединения и приема напряжена и мощности энергопринимающего устройства заявителем от 23.05.2024г. формулировку - «В случае повреждения (преднамеренно или по неосторожности) Заявителем оборудования, находящегося в зоне балансовой принадлежности ПАО «ФИО3», заявитель обязан компенсировать фактически понесенные затраты, связанные с ремонтом, восстановлением, либо заменой поврежденного оборудования.», обязании ответчика установить корпус ящика, в котором расположен прибор учета, в антивандальном исполнении, суд приходит к следующим выводам.

Из отзыва ответчика на исковые требования следует, что Инструкция в редакции, направленной истцу, утверждена приказом ПАО «ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и является действующей на всей территории М. Р. по настоящее время.

Как следует из Инструкции по осуществлению самостоятельного безопасного фактического присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающего устройства заявителем, настоящая инструкция определяет порядок действий, обеспечивающих самостоятельное и безопасное осуществление Заявителем фактического присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающего устройства на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже.

Оспариваемый истцом п. 5.1 Инструкции содержит варианты присоединения ЭПУ Заявителя – физического лица по самостоятельному и безопасному фактическому присоединению к сетям 0,4 кВ и ниже ЭПУ, максимальная мощность которого не превышает 15 кВт. В случае повреждения (преднамеренно или по неосторожности) Заявителем оборудования, находящегося в зоне балансовой принадлежности ПАР «ФИО3», заявитель обязан компенсировать фактически понесенные затраты связанные с ремонтом, восстановлением, либо заменой поврежденного оборудования.

Оспариваемый истцом пункт Инструкции соответствует требованиям п. 16(1) Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем.

Согласно п. 2.11 Условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО3» на уровне напряжения 0,4-10 кВ И-24-00-293329/102/В8, Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено доказательств подтверждающих нарушение прав истца п. 5.1. Инструкции по осуществлению самостоятельного безопасного фактического присоединения и приема напряжена и мощности энергопринимающего устройства заявителем от 23.05.2024г.

На основании изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в данной части. Суд также отказывает в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности установить корпус ящика, в котором расположен прибор учета, в антивандальном исполнении поскольку пластиковый ящик, в котором установлен прибор учета является антивандальным средством защиты.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает подлежащим взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден истец, в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ПАО «ФИО3» в лице филиала - Восточные электрические сети о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, признании недопустимым требования, возложении обязанности - удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «ФИО3» в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия №) неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № В№(293329) от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 828,98 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 00 руб., штраф в размере 16 914,49 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с ПАО «ФИО3» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.08.2025 года.

Судья О.А. Пичулёва



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Россети Московский регион" в лице филиала - Восточные электрические сети (подробнее)

Судьи дела:

Пичулева Ольга Амирановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ