Решение № 2А-3361/2023 2А-3361/2023~9-2734/2023 9-2734/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 2А-3361/2023

Дело № 2а-3361/2023

36RS0003-01-2023-004388-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воронеж 15ноября 2023 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

при секретаре Коробейниковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г.ВоронежаФИО2,Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей,

установил:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что на исполнении в Левобережном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство №1657/21/36036-ИП от 18.01.2021г., возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-11398/2016, выданного 07.09.2016г.мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского районаг. Ижевска, о взыскании с ФИО3 задолженности по договору займа.14.12.2022г. исполнительное производство №1657/21/36036-ИП от 18.01.2021 г. было окончено с возвращениемисполнительного документа взыскателю по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона«Об исполнительном производстве»от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ. Однако до настоящего времени указанное постановление с оригиналом исполнительного документа в их адресне поступало, что нарушает их правона повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное, правильное и своевременное его исполнение. О нарушении своего права они узнали20.09.2023 г. из официального источника – сайта ФССП России (Банк данных исполнительных производств).Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 по ненаправлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №1657/21/36036-ИП от 18.01.2021г. и исполнительного документа – судебного приказа №2-11398/2016 от 07.09.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики, обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства №1657/21/36036-ИП от 18.01.2021г. и исполнительный документ – судебный приказ № 2-11398/2016 от 07.09.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики, а в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (л.д.3-4).

В связи с увольнением от занимаемой должности судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1, в качестве заинтересованного лица –Левобережный РОСП УФССП России по Воронежской области (л. <...>).

В судебное заседание административный истец представитель ООО «Экспресс Коллекшн», административные ответчики – начальник отделения – старший судебный пристав Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, представитель УФССП России по Воронежской области, заинтересованные лица ФИО3, представитель Левобережного РОСП г.ВоронежаУФССП России по Воронежской областине явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении административный истец ООО «Экспресс Коллекшн» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие общества (л. д.6,41, 42-43, 44,45,46).

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗсудебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании положений п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗисполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской областина основании исполнительного документа - судебного приказа №2-11398/2016 от 07.09.2016г., выданного мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики, возбуждено исполнительное производство №1657/21/36036-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности по договору займа (л.д.32).

14.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №1657/21/36036-ИП от 18.01.2021 г. и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям п.3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (л.д.30-31).

Вместе с тем, как установлено судом в ходе судебного разбирательства дела и не оспорено административными ответчиками путем предоставления документов, в нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 14.12.2022г. с оригиналом исполнительного документа – судебным приказом №2-11398/2016 от 07.09.2016г. в адрес взыскателя не направлены до настоящего времени.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства дела доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя нашли свое подтверждение. Указанное бездействие нарушает права административного истца на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административным истцом оспаривается бездействие по невозвращению исполнительного документа после окончания исполнительного производства, которое носит характер длящегося, в связи с чем суд полагает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ООО «Экспресс Коллекшн» не пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства дела доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2 нашли свое подтверждение.

Указанное бездействие нарушает права административного истца на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В целях восстановления нарушенного права истца, суд считает необходимым возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской областиФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения.

Так как оснований полагать об утрате исполнительного документа –судебного приказа № 2-11398/2016 от 07.09.2016 г.судебным приставом-исполнителем не имеется, то суд не усматривает оснований для возложения обязанности по получению его дубликата.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу -исполнителю Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 по ненаправлению взыскателю после окончания исполнительного производства №1657/21/36036-ИП от 18.01.2021г. постановления об окончании исполнительного производства от 14.12.2022г. и исполнительного документа – судебного приказа №2-11398/2016 от 07.09.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1 направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства №1657/21/36036-ИП от 18.01.2021г. и исполнительный документ - судебный приказ №2-11398/2016 от 07.09.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу, о чем в тот же срок уведомить суд.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.И.Наумова

Решение изготовлено в окончательной форме 15 ноября 2023 г.