Решение № 2А-934/2019 2А-934/2019~М-720/2019 М-720/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-934/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 27 июня 2019 года по делу №

Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юдиной Ю.С., с участием от административного истца ФИО1, доверенность от (дата) административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области к ФИО2 взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 2064,69 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) начислено по расчёту (дата) в размере 23379,70 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) прочие начисления в сумме 216,84 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до (дата) в сумме 324,82 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с (дата) начислено по расчёту (дата) в размере 4590,00 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с (дата) прочие начисления в сумме 42,58 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 919,95 руб., в общей сумме 31538,58 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН ..., (дата) года рождения, место рождения: (адрес). (дата) ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, (дата) снят с учёта в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чём сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). В период осуществления предпринимательской деятельности, ФИО2 не производил выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО2, величина дохода за расчетный период не превысила 300 000 руб. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017г., являлся плательщиком страховых взносов. Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органом переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведённых за расчётные (отчётные) периоды, истёкшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, применённой органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 432 НК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", размер страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составляет на обязательное пенсионное страхование: 23 400 руб., в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период (размер определяется как: 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 мес.); 23 400 руб. + 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающей 300 000 рублей, в случае, если доход плательщика превышает 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов, уплачиваемая плательщиком, не может быть более 187 200 руб., т.е. размера, определяемого как - 8 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 мес. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 год) х 5,1% х 12 мес.) = 4 590 руб..

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (дата) ФИО2 оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с (дата)) в сумме 20,30 рублей. Исходя из вышеизложенного, ФИО2 по состоянию на (дата) образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с (дата)) в размере 23 379,70 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата) в размере 4590,00 руб.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени.

ФИО2 начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 2064,00 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с (дата) прочие начисления пени в сумме 216,84 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до (дата) пени в сумме 324,82 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с (дата) прочие начисления пени в сумме 42,58 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления пени в сумме 919,95 руб. Расчёты пени представлены в приложениях к настоящему исковому заявлению. Обязанность по уплате пени не исполнена.

В установленный законом срок, Межрайонная ИФНС России №21 обратилась в мировой судебный участок № Рузского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ответчика. Мировым судьёй судебного участка № Рузского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), в связи с возражениями налогоплательщика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области в судебное заседание явился, на иске настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание явился, с иском не согласен.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По делу установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН ..., (дата) года рождения, место рождения: (адрес)

(дата) ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, (дата) снят с учёта в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чём сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В период осуществления предпринимательской деятельности, ФИО2 не производил выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО2, величина дохода за расчетный период не превысила 300 000 руб.

В период осуществления предпринимательской деятельности ответчик в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017, являлся плательщиком страховых взносов. Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органом переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведённых за расчётные (отчётные) периоды, истёкшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, применённой органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 432 НК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", размер страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составляет на обязательное пенсионное страхование: 23 400 руб., в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период (размер определяется как: 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 мес.); 23 400 руб. + 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающей 300 000 рублей, в случае, если доход плательщика превышает 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов, уплачиваемая плательщиком, не может быть более 187 200 руб., т.е. размера, определяемого как - 8 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 мес. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 год) х 5,1% х 12 мес.) = 4 590 руб..

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

(дата) ФИО2 оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с (дата)) в сумме 20,30 рублей.

Исходя из вышеизложенного, у ответчика по состоянию на (дата) образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с (дата)) в размере 23 379,70 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата) в размере 4590,00 руб.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени.

Исходя из п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам (пени) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.

Из п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абзаца 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 2064,00 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с (дата) прочие начисления пени в сумме 216,84 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до (дата) пени в сумме 324,82 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с (дата) прочие начисления пени в сумме 42,58 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления пени в сумме 919,95 руб. Расчёты пени представлены в приложениях к настоящему исковому заявлению. Обязанность по уплате пени не исполнена.

В установленный законом срок, Межрайонная ИФНС России №21 обратилась в мировой судебный участок № Рузского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ответчика. Мировым судьёй судебного участка № Рузского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), в связи с возражениями налогоплательщика.

Установлено, что до настоящего времени задолженность по страховым взносам ответчиком не погашена. Доказательств обратного в нарушение требований ст.62 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.

Сумма страховых взносов и пени, подлежащих уплате начислена истцом в соответствии с требованиями налогового законодательства, нормы которого перечислены выше.

Ссылку ответчика на то, что по постановлению № от (дата) была списана задолженность, суд отклоняет как несостоятельную, поскольку указанным постановлением списана задолженность по требованиям об уплате налога от (дата) № (срок исполнения которого истёк (дата)) и от (дата) № (срок исполнения которого истёк (дата)) по таким налогам как: - налог на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающиеся честной практикой; - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации; - единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет; единый социальный налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования; - денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах. В административном исковом заявлении налоговый орган просит взыскать задолженность по страховым взносам за период с (дата).

Правовых оснований для освобождения ответчика, как инвалида, от уплаты взыскиваемых платежей суд не усматривает, учитывая разъяснения письма Министерства финансов Российской Федерации от (дата) №.

С учетом вышеперечисленных норм права, обстоятельств дела и представленных доказательств, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иные доводы ответчика не имеют правового значения при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с налогоплательщика ФИО2, ИНН ..., (дата) года рождения, место рождения: (адрес), проживающего по адресу: (адрес) в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области задолженность по:

· пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 2064,69 руб.;

· страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) начислено по расчёту (дата) в размере 23379,70 руб.;

· пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) прочие начисления в сумме 216,84 руб.;

· пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до (дата) в сумме 324,82 руб.;

· страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с (дата) начислено по расчёту (дата) в размере 4590,00 руб.;

· пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с (дата) прочие начисления в сумме 42,58 руб.;

· пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 919,95 руб., в общей сумме 31538,58 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июня 2019 года.

Судья Н.Ю. Ануфриева