Решение № 2-1829/2025 2-1829/2025~М-1037/2025 М-1037/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-1829/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 гор. Владивосток

Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.

при помощнике судьи <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>1 к ОСФР по Приморскому краю о признании незаконным решения о взыскании пенсионных накоплений, возложении обязанности осуществить выплату,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ей <дата> назначена досрочная страховая пенсия по старости. <дата> истцом подано заявление о назначении единовременной выплаты пенсионных накоплений. Ответчиком <дата> принято решение об отказе в единовременной выплате пенсионных накоплений в связи с превышением размера рассчитанной накопительной пенсии 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. По состоянию на дату подачи истцом заявления, сумма средств пенсионных накоплений с учетом их инвестирования составила 513 386,57 рублей. Сумма является актуальной на дату принятия ответчиком решения об отказе, а также на <дата>. Право на накопительную премию у истца возникло с <дата> ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2025 год -270 месяцев. Размер накопительной пенсии составил 1 450,25 рублей - 9,51% от величины прожиточного минимума в целом по всей РФ для пенсионеров. По этим основаниям просит суд признать незаконным решение ОСФР по ПК <номер> от <дата> об отказе в единовременной выплате пенсионных накоплений. Обязать ответчика осуществить единовременную выплату пенсионных накоплений в размере 513 386,57 рублей.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске и отзыве на возражения ответчика, просила их удовлетворить, указав, что ответчиком неправильно указано количество месяцев ожидаемого период выплаты накопительной пенсии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о чем свидетельствует расписка и отчет об отслеживании почтового отправления. В ранее поданных возражениях с требования иска не согласился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при существующей явке.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 22 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда и подведомственные Фонду учреждения.

Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от <дата> N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Федеральным законом от <дата> N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральным законом от <дата> N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" регулируются Федеральным законом от <дата> N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> N 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 1).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (часть 3).

Пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" для единовременной выплаты средств пенсионных накоплений предусмотрены аналогичные условия.

При этом единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, накопительная пенсия в силу статьи 2 Федерального закона от <дата> N 360-ФЗ являются формой реализации гражданами права на дополнительное пенсионное обеспечение за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица. Размер срочной пенсионной выплаты производится по формуле, приведенной в части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 360-ФЗ.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона от <дата> N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия, к количеству месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от <дата> N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" до <дата> ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С <дата> продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Размер накопительной пенсии согласно пункту второму статьи 7 Федерального закона от <дата> N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" определяется по формуле:

НП = ПН / Т, где

НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от <дата> N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от <дата> N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

С <дата> продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется Федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 17 указанного Федерального закона).

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2025 год устанавливается продолжительностью 270 месяцев. (Федеральный закон от <дата> N 398-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год").

Величина прожиточного минимума пенсионеров в целом по Российской Федерации с <дата> составляет 15 250 рублей (Постановление Правительства РФ от <дата> N 789 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2025 год").

Из материалов дела следует, что истец используя информацию, полученную на официальном сайте Фонда пенсионного и социального страхования РФ sfr.gov.ru, согласно которой, если обратиться за назначением накопительной пенсии через год после возникновения права, то ожидаемый период выплаты накопительной пенсии будет состоять из ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на год обращения за ней, увеличенного на количество полных лет с даты возникновения права до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно у мужчин и женщин) и сокращенного на 12 месяцев за каждый полный год, истекший со дня возникновения права на накопительную пенсию до даты ее назначения, через госуслуги в территориальный отдел клиентской службы СФР в Советском районе гор. Владивостока <дата> подала заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица <номер>.

<дата> в адрес истца направлен отказ <номер> в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в связи с превышением размера выплат СНП на 10%.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица <ФИО>1, сформированным на <дата>, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 3.000. Сведения, на основании которых рассчитана величина ИПК за период до 2015: среднемесячный заработок за 2000-2001 - 3022,37 рубля, общий стаж до 2002 - 1год 6 месяцев 10 дней. Расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014(с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала) -589 868,94 рублей. Сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии – 174 302,52 рубля, сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования – 513 386,57 рублей, результаты инвестирования средств пенсионных накоплений – 339 084,05 рубля, сумма средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета по состоянию на <дата> – 259 021,23 рубль, сумма средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета по состоянию на <дата> – 384 127,54 рублей, сумма средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета по состоянию на <дата> – 212 135,58 рублей, размер средств пенсионных, подлежащих передаче при досрочном переходе застрахованного лица из Фонда пенсионного и социального страхования РФ в негосударственный пенсионный фонд, в случае подачи в текущем году заявления о досрочном переходе в негосударственный пенсионный фонд – 513 386,57 рублей. По состоянию на <дата> застрахованному лицу установлены: пенсия по старости с <дата> в размере 28 163,62 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 11 876,93 рублей. Размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваемый в период осуществления трудовой и (или) иной деятельности – 26 369,47 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" Постановлением Правительством Российской Федерации от <дата> N 1047 утверждены Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, определяющие порядок осуществления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - единовременная выплата).

В соответствии с пунктом 10 Правил территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом "О накопительной пенсии" для рассмотрения заявления: а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом; б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2(1) настоящих Правил; б(1)) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии; в) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил; г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты; д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении. При наличии договора, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в решении об отказе в осуществлении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением.

В пункте 16 Правил закреплено право лица, обратившегося за единовременной выплатой, в случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом Фонда, на обжалование этого решения в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (пункт 16 Правил).

Из уведомления от <дата>, направленного ОСФР по ПК в адрес истца, следует, что при расчете накопительной части показатель «Т» (Т, ожидаемый период выплаты накопительной части пенсии) в 2025 в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 398-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025» составляет 270. В соответствии с п.2 ст. 17 Федерального закона от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» застрахованным лицам имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ожидаемый период выплаты Т ежегодно, начиная с <дата>, увеличивается на 1 год. При этом общее количество такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении пенсии до возраста 60/55 лет (мужчины и женщины соответственно). Увеличение ожидаемого периода выплаты Т составило 156 мес. (2013- 2025гг.= 13 лет х12 мес. = 156). В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона № 424-ФЗ при обращении за накопительной пенсией позже приобретения права на указанную пенсию, ожидаемый период выплаты Т сокращается на 12 месяцев за каждый полный год после истекший со дня приобретения права на назначение указанной досрочной пенсии (с <дата> (право на досрочную страховую пенсию по старости) по <дата> (дата обращения единовременной выплатой средств пенсионных накоплений) = 8 полных лет х 12 мес. = 96 месяцев).

Таким образом ожидаемый период выплаты Т составил: 270+156 - 96=330. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату обращения <дата> общая сумма средств пенсионных накоплений (СПН) составила 513 386,57 рублей. При определении размера накопительной пенсии Отделением учтена вся сумма среда в пенсионных накоплений на дату обращения 513 386,57 рублей. Размер накопительной пенсии: НП= 513386,57/330=1555,72 рублей. 1555,72/15250,00 * 100% = 10,201 %, что превышает величину 10 % прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика, представленный истцом расчет ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии истца основан на буквальном толковании нормы, предусмотренной частью 2 статьи 17 Федерального закона "О накопительной пенсии", тогда как расчет, приведенный ответчиком в нарушение положений части 4 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" предусматривает изменение порядка расчета накопительной пенсии и условий единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, поскольку увеличение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на количество месяцев, недостающих до общеустановленного пенсионного возраста, частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "О накопительной пенсии" не предусмотрено.

В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от <дата> «424-ФЗ «О накопительной части пенсии» определяется <дата> основана на неверном толковании закона, поскольку ожидаемый период выплаты накопительной пенсии неразрывно связан с получением права на назначение накопительной пенсии и, следовательно, не может начинаться для истца (<дата> года рождения) в 2013, так как согласно п. 5 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» право на накопительную пенсию истец получила <дата> (в 40 лет).

На основании вышеизложенного, увеличение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии истца рассчитывается в соответствии с ч.2. ст. 17 Закона «О накопительной пенсии» с момента достижения согласно п. 5 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» возраста 40 лет, что соответствует <дата>. Ожидаемый период выплаты - 270 месяцев (ч.1 ст. 17 Закона «О накопительной пенсии» и Федерального закона от <дата> № 398-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год» ).

Учитывая вышеизложенное, расчет ответчиком количества месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии - 330 месяцев, суд находит не состоятельным в силу следующего.

Указанный период увеличивается на количество лет, недостающих истцу при получении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 55 лет - на 15 лет: 270+15x12- 450 месяцев.

Поскольку со дня приобретения истцом права на накопительную пенсию (<дата>) до подачи заявления на выплату накопительной пенсии (<дата>) прошло 8 полных лет, что соответствует 96 месяцам (8x 12).

Согласно п. б. ч.5 Методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утвержденной Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> «Об утверждении методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии» установлена формула расчета ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии для застрахованного лица: Ts = Tf - Ms, где: Тs - количество месяцев ожидаемого периода выплаты при назначении пенсии позднее приобретения нрава на досрочно назначаемую пенсию (с точностью до целого числа); Tf - количество месяцев ожидаемого периода выплаты досрочно назначаемых пенсий (определяется отдельно для каждой категории застрахованных лиц); Ms - количество месяцев сокращения ожидаемого периода. выплаты (Tf) (из расчета сокращения на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения застрахованными лицами права на досрочно назначаемую пенсию до дня ее назначения). Следовательно, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии истцу: Тs = Tf - Ms-(270+15x12) - 8x12 = 450 - 96=354 месяца.

Исходя из указанного, размер накопительной пенсии истца составляет, 513386,57:354=1450,25 рублей, что составляет 9,51% (1450,25:15250*100%) от величины прожиточного минимума по РФ для пенсионеров (15 250 рублей).

Учитывая изложенное, расчет ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии и соответственно расчет отношения размера накопительной пенсии к сумме размеров страховой и накопительной пенсий произведен ответчиком с нарушением статей 6, 7, 17 Федерального закона "О накопительной пенсии", расчет истца является верным, в связи с чем решение ОСФР по ПК <номер> от <дата> об отказе в единовременной выплате пенсионных накоплений, является незаконным и подлежит отмене, с возложением на ответчика обязанности осуществить единовременную выплату пенсионных накоплений в размере 513 386,57 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования <ФИО>1 (<данные изъяты>) к ОСФР по Приморскому краю <данные изъяты>) о признании незаконным решения о взыскании пенсионных накоплений, возложении обязанности осуществить выплату – удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Приморскому краю <номер> от <дата> об отказе в единовременной выплате пенсионных накоплений незаконным.

Возложить на ОСФР по Приморскому краю обязанность осуществить единовременную выплату пенсионных накоплений в пользу <ФИО>1 в размере 513 386,57 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в через Советский районный суд гор. Владивостока течение месяца с момента его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий: