Решение № 2-1561/2017 2-1561/2017~М-1513/2017 М-1513/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-1561/2017

Дело № 2-1561/2017
15 ноября 2017 года
город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Долгиревой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Томиловой В.А.,

с участием прокурора Шальнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 в лице опекуна ГАСУ АО «Вельский психоневрологический интернат» о принудительном изъятии жилого помещения,

установил:

Администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ответчику о принудительном изъятии доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении.

Требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии от 09.02.2011 № 14 дом *** признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам указанного дома на основании п. 11 ст. 32 ЖК РФ направлены требования о его сносе или реконструкции. В установленный срок собственники снос или реконструкцию дома не произвели. Распоряжением администрации МО «Город Архангельск» от 12.05.2016 № 1180р земельный участок, расположенный по адресу: ***, был изъят для муниципальных нужд, и изъяты жилые помещения дома, в том числе 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5 общей площадью 70,5 кв.м, принадлежащие ФИО1 Собственник письмом был уведомлен о принятии вышеуказанного распоряжения. На основании отчета ООО «ПРОФ-ОЦЕНКА» стоимость возмещения 7/19 долей определена в 702000 руб. Собственнику направлено на рассмотрение и подписание соглашение об изъятии, которое до настоящего времени им не подписано. Просят в судебном порядке изъять у ответчика принадлежащие ей 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5, общей площадью 70,5 кв.м, в доме *** путем выплаты возмещения в размере 702000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, находится в ГАСУ АО «Вельский психоневрологический интернат» на стационарном лечении в связи с признанием её недееспособной. ГАСУ АО «Вельский психоневрологический интернат» привлечено к участию в деле в качестве законного представителя ФИО1

Представитель ГАСУ АО «Вельский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5, общей площадью 70,5 кв.м, в доме № 5 по *** (л.д.13).

Заключением межведомственной комиссии № 14 от 09.02.2011 дом № *** признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8-9).

Распоряжением заместителя мэра города от 17.03.2011 №570р на Администрацию Маймаксанского территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра по городскому хозяйству возложена обязанность обеспечить жильцов дома №***, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, жилыми помещениями маневренного фонда, предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма. После освобождения жилых помещений МУ «ИРЦ» организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №5 по пер. Двинскому для решения вопроса о сносе дома в установленном законом порядке (л.д.7).

Распоряжением заместителя мэра города №2636р от 26.08.2014 на отдел по учету и распределению жилой площади службы заместителя мэра города по городскому хозяйству возложена обязанность отселить в течение двух лет жильцов дома №5 по пер. Двинскому, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в г. Архангельске, отселится в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам дома №***, не отселенным на момент внесения изменений в настоящее распоряжение и занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до 01.01.2018 благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Архангельска, по договорам социального найма. После освобождения жилых помещений МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» организовать проведение общего собрания собственников помещений данного дома для решения вопроса о сносе дома в установленном законом порядке (л.д.7 обр. ст.).

ФИО1 Департаментом городского хозяйства мэрии города Архангельска 27.10.2015 было направлено сообщение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, предложено в срок до 01.05.2016 совместно с другими собственниками решить вопрос о сносе дома; предложены варианты получения возмещения за изымаемое жилое помещение.

Распоряжением и.о. главы МО «Город Архангельск» № 2515р от 14.08.2017 земельный участок площадью 1380 кв.м, с кадастровым номером 29:22:012305 и 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5 общей площадью 70,5 кв.м, в доме ***, принадлежащие ФИО1, изъяты для муниципальных нужд (л.д.17).

31.05.2017 года в адрес ФИО1 направлено предварительное соглашения об изъятии 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5 общей площадью 70,5 кв.м, в доме ***. Соглашение подписано не было.

Также установлено, что жилой *** включен в программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы", утвержденную Постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 N 173-пп, целью которой является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилых домов путем: приобретения помещений в многоквартирных жилых домах; строительства многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; предоставления возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; предоставление возмещения лицам в рамках исполнения судебных решений об обязании муниципальных образований Архангельской области предоставить жилые помещения по договорам социального найма; сноса аварийного жилищного фонда.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В силу ч. 1 ст. 16 Закона N 185 региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 16 Закона N 185 в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 указанного Закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Разъясняя порядок применения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что данное положение закона, принятое в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп по своему выбору.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из анализа указанных правовых норм следует, что в случае включения дома в региональную адресную программу собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав. Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно отчету ООО «ПРОФ-ОЦЕНКА» №940/16/17/18/19-17рс рыночная стоимость жилого помещения принадлежащего ответчику по состоянию на 18.07.2017 составляет 702000 руб.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность отчета, отчет сторонами не оспорен.

При таких обстоятельствах суд считает, что отчет ООО «ПРОФ-ОЦЕНКА» отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", отсутствие возражений ответчика, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для изъятия у ответчика принадлежащего ему жилого помещения.

Учитывая то обстоятельство, что администрация МО «Город Архангельск» освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, с ответчика в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять у ФИО1 принадлежащие ей 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5 общей площадью 70,5 кв.м, в доме ***

Администрацию МО «Город Архангельск» в лице департамента городского хозяйства администрации МО «Город Архангельск» обязать выплатить ФИО1 денежное возмещение за 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5 общей площадью 70,5 кв.м, в доме № *** в размере 702000 рублей путем перечисления их на расчетный счет ФИО1.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО1 на принадлежащие ей 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5, общей площадью 70,5 кв.м, в ***.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности муниципального образования «Город Архангельск» на 7/19 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 5, общей площадью 70,5 кв.м, в доме № ***.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца.

Судья Т.С.Долгирева