Решение № 2-465/2023 2-465/2023~М-416/2023 М-416/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-465/2023

УИД №

Дело №2-465/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г.Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Пудиковой Е.П.,

с участием заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Афончиковой М.В.,

при секретаре Скворцовой Н.Н., Лутовиновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования к администрации г.Уварово Тамбовской области, ФИО1 о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка и обязании произвести перерасчет начисленной арендной платы по указанному договору аренды,

у с т а н о в и л:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области обратилась в суд с иском в интересах Российской Федерации, муниципального образования к администрации г.Уварово Тамбовской области, ФИО1 о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка и обязании произвести перерасчет начисленной арендной платы по указанному договору аренды.

В обоснование заявленных исковых требований, просит суд признать недействительными с ДД.ММ.ГГГГ пункт <данные изъяты> договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией г.Уварово с ФИО1 для размещения <данные изъяты> гаража, а также приложение № к указанному договору; обязать администрацию г.Уварово с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет начисленной арендной платы по указанному договору с учетом Приказа Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 17.06.2022 №319 «О Порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями», ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Уварово заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с ФИО1 для размещения металлического гаража.

Предметом договора является земельный участок, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> предоставляемый администрацией г.Уварово ФИО1 для размещения <данные изъяты> гаража.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, вступившим в силу 01.09.2021 года, в статью 39.33 Земельного кодекса РФ внесены изменения, согласно которым, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута может осуществляться в случаях возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

Указанным законом к видами платы за землю, наряду с земельным налогом и арендной платой вводится иная плата, предусмотренная Земельным кодексом, в том числе плата за использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Этим же законом глава V.6 Земельного кодекса РФ дополнена новой статьей 39.36-1, которой установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, осуществляется за плату, порядок определения которой устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Новой статьей 13.1 Закона Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" установлено, что использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, осуществляется за плату, порядок определения которой устанавливается органом исполнительной власти, уполномоченным Главой Тамбовской области.

Приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 17.06.2022 N 319 "О Порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями", вступившим в силу с 21.06.2022 в соответствии со статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-3 "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", на основании Положения о комитете по управлению имуществом Тамбовской области, установлено, что размер платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, определяется в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка пропорционально площади, занимаемой гаражом.

Пунктом <данные изъяты> оспариваемого договора установлено, что размер арендной платы за землю устанавливается от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с порядком расчета арендной платы, установленным органом местного самоуправления, что противоречит указанным выше требованиям законодательства, а также нарушает интересы Российской Федерации, установившей порядок определения платы за пользование земельными участками под гаражами, являющимися некапитальными сооружениями, Тамбовской области, установивший размер такой платы, а также муниципального образования городской округ г.Уварово Тамбовской области, в чей бюджет поступает плата.

В судебном заседании заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Афончикова М.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, указав, что не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика ФИО1, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Ответчик администрация г.Уварово Тамбовской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в него не явилась. Согласно письменному заявлению, поступившему в суд ДД.ММ.ГГГГ, глава администрации г.Уварово Тамбовской области ФИО2 указал, что администрация г.Уварово Тамбовской области признает исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в полном объеме, просит рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя администрации г.Уварово Тамбовской области.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении дела перед судом не ходатайствовал, в связи с чем, суд, с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в порядке заочного производства.

Выслушав заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Афончикову М.В., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Уварово заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с ФИО1 для размещения <данные изъяты> гаража.

Предметом договора является земельный участок, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, предоставляемый администрацией г.Уварово ФИО1 для размещения <данные изъяты> гаража.

Приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 17.06.2022 N 319 "О Порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями", вступившим в силу с 21.06.2022 в соответствии со статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-3 "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", на основании Положения о комитете по управлению имуществом Тамбовской области, установлено, что размер платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, определяется в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка пропорционально площади, занимаемой гаражом.

Пунктом <данные изъяты> оспариваемого договора установлено, что размер арендной платы за землю устанавливается от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с порядком расчета арендной платы, установленным органом местного самоуправления, что противоречит указанным выше требованиям законодательства, а также нарушает интересы Российской Федерации, установившей порядок определения платы за пользование земельными участками под гаражами, являющимися некапитальными сооружениями, Тамбовской области, установивший размер такой платы, а также муниципального образования городской округ г.Уварово Тамбовской области, в чей бюджет поступает плата.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание иска ответчиком администрацией г.Уварово Тамбовской области не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования к администрации г.Уварово Тамбовской области, ФИО1 о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка и обязании произвести перерасчет начисленной арендной платы по указанному договору аренды подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 4.1. статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования к администрации г.Уварово Тамбовской области, ФИО1 о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка и обязании произвести перерасчет начисленной арендной платы по указанному договору аренды - удовлетворить.

Признать недействительными с ДД.ММ.ГГГГ пункт <данные изъяты> договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией г.Уварово с ФИО1 для размещения <данные изъяты> гаража, а также приложение № к указанному договору.

Обязать администрацию г.Уварово Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет начисленной арендной платы по указанному договору с учетом Приказа Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 17.06.2022 №319 «О Порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тамбовской области, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями».

Копию настоящего заочного решения суда направить ответчикам с уведомлениями о вручении.

Ответчики вправе подать в Уваровский районный суд Тамбовской области заявления об отмене этого заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копий этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.П. Пудикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.П. Пудикова