Решение № 2-2892/2025 2-2892/2025~М-2272/2025 М-2272/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-2892/2025

УИД №50RS0003-01-2025-003208-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Дорониной А.С.,

с участием адвоката Никулкиной Н.А., представившей удостоверение №2241 от 23.12.2002 г., ордер №084766 от 29.10.2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2892/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы и установить дату выработки специального стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, в котором, изменив заявленные исковые требования (л.д.194-205), просит признать незаконным решение филиала №3 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от <дата> № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> в части отказа во включении в её специальный стаж периодов работы в должности учителя математики Комплекса «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа города Москвы», ГОУ «Санаторная школа-интернат №76», ГБОУ города Москвы «Санаторная школа-интернат №76», ГБОУ города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; обязать ответчика включить в её специальный стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по состоянию на <дата> вышеуказанные периоды работы за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2003 г. 1 месяц 2 дня; установить дату выработки истцом необходимого специального стажа - 25 лет в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> на <дата>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата> она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> (регистрационный номер заявления 362639/25).

Решением филиала № Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от <дата> № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> ввиду отсутствия у нее необходимого специального стажа - 25 лет.

По данным Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области на дату оценки пенсионных прав истца, то есть по состоянию на <дата>, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> составляет 17 лет 9 месяцев 14 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> не засчитаны следующие периоды работы и иной деятельности ФИО1: периоды работы в школе-интернат №76 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> (отсутствует код льготы и сведения о норме рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы за периоды работы с <дата>).

Также в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> пенсионным органом не засчитаны: период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 1 месяц 2 дня в 2003 году; периоды ухода за детьми с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что ФИО1 не оспаривается.

ФИО1 не согласна с оспариваемым решением филиала №3 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 10.04.2025 года №№ в обжалуемой части по следующим основаниям.

В спорные периоды истец работала в ГБОУ города Москвы Реабилитационно-образовательном центре №76, ранее Комплекс «Санаторная школа-интернат- детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата», в должности учителя математики с <дата> (Приказ №к от <дата>) по <дата>, имея педагогическую нагрузку, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, а также справкой ГБОУ Реабилитационно-образовательный центр №76 от <дата> №.

Устав Комплекса «Санаторная школа-интернат-детский сад № для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата» (регистрация <дата>) предусматривает реализацию программ начального общего и основного общего образования, имея в своей структуре детский сад, начальную, основную и старшую школы (п. 1.1., 1.2. р. <дата>).

Учредительные документы - Устав Комплекса «Санаторная школа-интернат-детских сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата от 30.08 1993 г.; Устав Государственного образовательного учреждения Санаторной школы-интерната №76 города Москвы от 18.09. 2002 г., Устав Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательного центра №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы от <дата>, Устав Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательного центра №76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от <дата>, Устав Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательного центра №76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от <дата>, а также приказ Московского комитета образования от <дата> №, приказ Департамента образования города Москвы от <дата> №, распоряжение Правительства Москвы от <дата> №-РП, приказ Департамента социальной защиты населения города Москвы от <дата> №, приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от <дата> №, подтверждают педагогическую деятельность истца в государственных учреждениях для детей, осуществляющих образовательную деятельность.

Указывая на то, что пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях; любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии; действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике, а работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона, истец обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В судебное заседание представитель третьего лица - Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.186, 188). Представитель третьего лица – директор Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения г. Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы ФИО2 в поданном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.189, 191).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца – адвокат Никулкина Н.А., действующая на основании ордера (л.д.104), в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо выполнение следующих условий, а именно: наличие не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ и работа в определенных должностях и учреждениях. Также просила учесть, что ранее действовало Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №463, которым было предусмотрено наименование учреждений: школы и школы-интернаты всех типов и наименований, интернаты при общеобразовательных школах, школы – детские сады и наименование должностей: учитель, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, которым была предусмотрена должность «учитель» и наименование учреждения «школы-интернаты всех наименований». Пояснила, что Закон РФ «Об образовании» говорит о том, что образовательная деятельность усматривается из Уставов, которые представлены в материалы дела. До изменения наименования должностные обязанности истца не менялись. Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения организации, с которым работник состоял в трудовых отношениях. Также пояснила, что имеется справка Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения г. Москвы реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы, которая уточняет занятость ФИО1 Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от <дата> любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии. Не указание работодателем в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица данных о коде льготы и норме рабочего времени в спорные периоды работы истца является виной работодателя, а не истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.46), в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях (л.д. 179-183). Пояснила, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды работы не классифицированы как льготный стаж, так как отсутствует код льготы и сведения о норме рабочего времени. Подтвердила, что при включении в специальный стаж истца спорных периодов работы, дата выработки истцом педагогического стажа 25 лет – <дата>.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указывает на то, что истцом при подаче заявления о назначении пенсии не были представлены документы, подтверждающие необходимость включения спорных периодов в специальный педагогических стаж, в связи с чем специалисты руководствовались только сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором данные о педагогическом стаже за спорные периоды отсутствуют, в связи с чем во включении спорных периодов в специальный педагогических стаж ФИО1 ответчиком было отказано.

Представителем третьего лица – Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения г. Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы ФИО2 в материалы дела представлена позиция третьего лица относительно заявленных исковых требования (л.д.106-108), из которой следует, что ГБОУ РОЦ №76, в котором проходила трудовая деятельность ФИО1, является учреждением, деятельность педагогических сотрудников которого является образовательной. Образовательная деятельность предусмотрена всеми редакциями Устава учреждения. Смена наименований учреждения и изменение ведомственного подчинения осуществлялась, не меняя образовательной деятельности учреждения и педагогической работы сотрудников, на основании приказа Московского комитета образования от <дата> №, приказа Департамента образования города Москвы от <дата> №, распоряжения Правительства Москвы от <дата> №-РП, приказа Департамента социальной защиты населения города Москвы от <дата> №, приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от <дата> №. ФИО1 работала в ГБОУ РОЦ №76, осуществляющем свою деятельность на основании Устава, в должности учителя математики с <дата> (приказ №к от <дата>) по <дата>, имея педагогическую нагрузку, за исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы: 2 дня (с <дата> ода по <дата>), отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, от 1,5 лет до 3-х лет – периоды, которые истцом не оспариваются. Информация, имеющаяся в трудовой книжке, подтверждает, что в спорные периоды ФИО1 работала в ГБОУ города Москвы Реабилитационно-образовательном центре №76, ранее Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата». <дата> третьим лицом в подтверждение периода работы ФИО1 выдана справка №, уточняющая занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в связи с чем третье лицо поддерживает исковые требования ФИО1 и просит удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, а также материалы выплатного дела истца, представленного ответчиком на подготовку дела к судебному разбирательству, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению №7 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в 2023 году и последующих годах сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 октября 1993 г.; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 01 января 2002 г. по настоящее время.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом при рассмотрении дела установлено.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1, <дата> года рождения, (л.д.35-39), истец <дата> принята на должность учителя математики по восьмому разряду в Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа г. Москвы»; <дата> ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория учителя согласно ЕТС; <дата> ФИО1 присвоена первая квалификационная категория учителя математики; на основании Приказа № от <дата> Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76» переименован в ГОУ «Санаторная школа-интернат №76»; <дата> Московский комитет образования реорганизован в Департамент образования г. Москвы; <дата> ФИО1 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»; <дата> истцу присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель»; <дата> Государственное образовательное учреждение Санаторная школа-интернат №76 переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторная школа-интернат №76; на основании Распоряжения Правительства Москвы от <дата> №-РП Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторная школа-интернат №76 передано в ведомственное подчинение Департаменту социальной защиты населения города Москвы; на основании Приказа Департамента социальной защиты населения города Москвы от <дата> № Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторная школа-интернат №76 переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы; <дата> ФИО1 уволена из данного учреждения по собственному желанию.

<дата> ФИО1 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.75-77).

Решением филиала №3 ОСФР по г.Москве и Московской области от <дата> ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», поскольку при требуемом стаже 25 лет, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», ФИО1 составил 17 лет 9 месяцев 14 дней. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не учтены следующие периоды работы и иной деятельности: периоды работы в школе-интернат №76 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (отсутствует код льготы и сведения о норме рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы за периоды работы с <дата>).

Дополнение индивидуального лицевого счета застрахованного лица периодом 2025 года нецелесообразно, так как право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», у ФИО1 будет отсутствовать. Таким образом, ввиду отсутствия необходимых 25 лет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», право на назначение страховой пенсии у ФИО1 отсутствует. Кроме того, при наличии требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» - 25 лет, право на назначение страховой пенсии по старости будет отложенным в соответствии с приложением №7 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Также в специальный стаж не учтены отпуск без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня в 2003 году, периоды ухода за детьми с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что истцом не оспаривается (л.д.65-69).

С доводами, указанными в решении в части не включения спорных периодов, а именно: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж истца суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО4 (ранее ФИО5) И.А. следует, что она <дата> принята на должность учителя математики по восьмому разряду в Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа г. Москвы». В дальнейшем данное учреждение было переименовано, изменено его ведомственное подчинение; <дата> ФИО1 уволена из данного учреждения (Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы) по собственному желанию.

<дата> ФИО5 заключила брак с ФИО6; ФИО5 присвоена фамилия «Соловова», что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.6).

Как следует из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей № от <дата>, выданной ФИО1 Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76, следует, что она работала в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Москвы Реабилитационно-образовательном центре №76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, в должности учителя математики со <дата> (приказ №к от <дата>) по <дата> (приказ от <дата> №76К), с учебной (педагогической) нагрузкой согласно приложению №, за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: с <дата> по <дата> (два дня) - приказ от <дата> №К; отпуск по беременности и родам: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет – с <дата> по <дата> (л.д.31).

В Приложении № к вышеуказанной справке представлены сведения по учебной нагрузке ФИО1 за период с <дата> по <дата>: с <дата> по <дата> – 6 часов (учитель), 35 часов (воспитатель); с <дата> по <дата> – сведения отсутствуют; с <дата> по <дата> – 26 часов (учитель); с <дата> по <дата> – 26 часов (учитель); с <дата> по <дата> - 26 часов (учитель); с <дата> по <дата> - 28 часов (учитель); с <дата> по <дата> – 23 часа (учитель) + 3 часа кружок; с <дата> по <дата> - – 23 часа (учитель) + 3 часа кружок; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – нагрузка отсутствует; с <дата> по <дата> – 23 часа; с <дата> по <дата> – 27 часов; с <дата> по <дата> – 24 часа; с <дата> по <дата> – 26 часов; с <дата> по <дата> – нагрузка отсутствует; с <дата> по <дата> – 25 часов; с <дата> по <дата> – 26 часов; с <дата> по <дата> – 29 часов; с <дата> по <дата> – 28 часов, с <дата> по <дата> – 26 часов. Сведений по учебной нагрузке за период с <дата> по <дата> не имеется, так как расчеты производились в централизованной бухгалтерии при Северном окружном управлении Московского департамента образования (л.д.30).

Согласно Уставу Комплекса «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата» от <дата> (л.д.10-15), данное учреждение создано на базе школы-интерната для детей больных сколиозом, и детского сада № для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата; школа реализует программу начального общего образования и основного общего образования; школа-интернат имеет в своем составе начальную, основную и старшую школы, что соответствует наименованию учреждения, предусмотренного Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», действующем в периоды работы истца в должности учителя математики с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Вышеуказанным Списком предусмотрено наименование должности «учитель».

Приказом Московского комитета образования от 17.07.2001 г. №585 Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата» переименован в Государственное образовательное учреждение санаторную школу-интернат №76 (л.д.109-110), что соответствует наименованию учреждения, предусмотренного Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (ред. от 01.02.2001, с изм. от 07.06.2001), действующих в периоды работы истца в должности учителя математики с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Вышеуказанным Списком также предусмотрено наименование должности «учитель».

Согласно Уставу Государственного образовательного учреждения санаторной школы-интерната №76 от <дата> (л.д.16-28), санаторная школа-интернат №76, учредителем которой является Департамент образования города Москвы, является государственным образовательным учреждением, что соответствует наименованию учреждения, предусмотренного Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ред. от 26.05.2009), действующем с 01.01.2002 года по настоящее время, и, в частности, в периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Вышеуказанным Списком также предусмотрено наименование должности «учитель».

Приказом Департамента образования города Москвы от <дата> № Государственное образовательное учреждение Санаторная школа интернат №76 переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторную школу – интернат №76, сокращенное наименование: ГБОУ санаторная школа – интернат №76 (л.д.111-113).

Распоряжением Правительства Москвы от <дата> №-РП изменено ведомственное подчинение данного учреждение, ГБОУ санаторная школа – интернат №76 передано в ведомственное подчинение Департамента социальной защиты населения города Москвы, при этом основные цели деятельности ГБОУ санаторная школа – интернат №76 сохранены без изменения (л.д.114-115).

Приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы от <дата> № Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторная школа – интернат №76 переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы (л.д.116-117); <дата> утвержден Устав учреждения (л.д.120-131).

Приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от <дата> № Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (л.д.118-119); <дата> утвержден Устав учреждения (л.д.132-143).

В соответствии с Уставом Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательного центра №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы от <дата>, целью деятельности учреждения является, в частности, оказание образовательных услуг по образовательным программам различных уровней и направленностей. Оказание образовательных услуг по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительным общеобразовательным программам различных направленностей (л.д.122 оборот).

Указанные цель и направление деятельности учреждения также указаны в Уставе от <дата> (л.д.132-143), Уставе от <дата> (л.д.144-156), Уставе от <дата> (л.д.157-169).

Таким образом, образовательная деятельность организации подтверждается Уставом от <дата> (л.д. 10-15), Уставом от <дата> (л.д. 16-28), Уставом от <дата> (л.д.120-131), Уставом от <дата> (л.д.132-143), Уставом от <дата> (л.д.144-156), Уставом от <дата> (л.д.157-169).

Вышеуказанные наименования учреждения, в котором истец работала в спорные периоды (Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата», Государственное образовательное учреждение санаторная школа-интернат №76) соответствуют наименованию учреждения, предусмотренного Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ред. от 26.05.2009).

В соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ (ред. от <дата>) «Об образовании в Российской Федерации», наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.

При этом любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения работы, связанной с педагогической деятельностью в данном учреждении, из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

На основании вышеисследованных материалов дела, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности в должности учителя в одном учреждении, наименование которого было изменено, а именно: Комплексе «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата», Государственном образовательном учреждении санаторная школа-интернат №76, которое на момент увольнения ФИО1 имело наименование - Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы, осуществляющем, в частности, образовательную деятельность, что подтверждается учредительными документами организации, в спорные периоды, что также подтверждено копией трудовой книжки истца и справкой № от <дата>, выданной работодателем.

Довод ответчика о правомерном не включении спорных периодов работы истца в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (отсутствует код льготы и сведения о норме рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы за периоды работы с <дата>), суд признает несостоятельным в силу следующего.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений о работнике для индивидуального (персонифицированного) учета представляются работодателем.

Сам по себе факт отсутствия сведений о спорных периодах в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений.

Возникновение пенсионных прав истца не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не предоставил сведения в отношении спорных периодов в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления иных письменных доказательств.

Согласно п.1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в том числе, работающие по трудовому договору.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода льготы и сведений о норме рабочего времени не является основанием для отказа в учете спорных периодов в специальный стаж истца, поскольку Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда указанные сведения. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, о коде льготы и о норме рабочего времени в спорные периоды работы истца не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы в специальный стаж, поскольку такая обязанность возложена на работодателя. Коды льготы и сведения о норме рабочего времени не проставлены по вине организации-работодателя, на которых в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена данная обязанность, а также по вине самого УПФ, который, в соответствии со ст. 16 названного Закона обязан контролировать полноту и правильность предоставления данных сведений.

Также факт работы истца в спорные периоды в должности, дающей право на назначение досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 подтверждается справкой, выданной работодателем, и не оспорен ответчиком.

Кроме того, из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что период работы истца в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы с <дата> по <дата> (7 месяцев 26 дней), то есть в том же учреждении, квалифицирован пенсионным органом как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 (педагогическая деятельность) (л.д. 171-177) и был включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400, что следует из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 171) и оспариваемого решения.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица данных о коде льготы и норме рабочего времени в спорные периоды работы истца является виной работодателя, а не истца, также и учитывая, что сведения о норме рабочего времени ФИО1 подтверждены справкой работодателя от <дата> № (л.д. 30-31), данные, содержащиеся в которой ответчиком не оспаривались, суд приходит к выводу о признании незаконным решения филиала № Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от <дата> № в части не включения в страховой стаж истца периодов её работы в должности учителя в Комплексе «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата», Государственном образовательном учреждении санаторная школа-интернат №76: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Поскольку судом признано незаконным решение филиала №3 ОСФР по г.Москве и Московской области от <дата> части не включения в специальный педагогический стаж истца указанных периодов работы, суд также приходит к выводу и об удовлетворении требования истца об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области включить в специальный педагогический стаж ФИО1 указанные периоды работы по состоянию на <дата> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня в 2003 году).

Как следует из расчета размера стажа ФИО1, выполненного пенсионным органом (л.д. 192-193, 207), при включении в специальный стаж истца периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, то есть за исключением периода с <дата> по <дата>, о включении которого в специальный стаж истцом суду не заявлено, и отпуска без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня в 2003 году, специальный педагогический стаж 25 лет выработан ФИО1 17.11.2024 года, в связи с чем суд приходит к выводу и об удовлетворении требования истца об установлении даты выработки ФИО1 специального педагогического стажа 25 лет на <дата>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы и установить дату выработки специального стажа в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы и установить дату выработки специального стажа – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 10.04.2025 года об отказе в установлении ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, СНИЛС №, страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года в части не включения в специальный педагогический стаж ФИО1, <дата> года рождения, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года периодов работы в должности учителя математики Комплекса «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа города Москвы», ГОУ Санаторная школа-интернат №76: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в специальный педагогический стаж ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС № по состоянию на <дата> периоды ее работы в должности учителя математики Комплекса «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа города Москвы», ГОУ Санаторная школа-интернат №76: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня в 2003 году), установив дату выработки ФИО1 специального педагогического стажа 25 лет по состоянию на <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 20.11.2025 года.