Постановление № 5-7/2024 от 18 января 2024 г. по делу № 5-7/2024

Дело № 5-7/2024

УИН 18880429240296243457


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Архангельск 18 января 2024 г.

Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Изотов П.Э.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, имеющего четырех несовершеннолетних детей, работающего водителем в такси «******», проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 40 минут сотрудниками ОСВ ДПС ГИБДД России по Архангельской области у <...> в г. Архангельске был выявлен автомобиль Хендэ Солярис, государственный номер №, под управлением ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля такси, не указанной в патенте, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что действительно, имея разрешение на работу на территории Архангельской области в качестве маляра, он с мая 2023 г. работает водителем в такси «******».

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

При этом, пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, в том числе подтверждено самим ФИО1 в судебном заседании, он работает водителем в такси «******» с мая 2023 г. на территории Архангельской области. При этом 30 декабря 2023 г. УМВД Росии по Архангельской области выдан патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности в качестве маляра на территории Архангельской области.

Сведений о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ исключительных оснований, позволяющих работать без указанных документов, не выявлено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Архангельской области БВА от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениеми ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями КВО от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, копией патента, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания,, выпиской из ГИСМУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные доказательства признаны судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, учитываю характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, данные об его личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, наличие малолетних детей) и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Сведения о совершении ФИО1 иных правонарушений в пределах срока, установленного статьей 4.6 КоАП РФ, отсутствуют, равно как и о создании им угрозы безопасности и общественного порядка, гражданам или иным лицам. С учетом характера правонарушения и сведений о личности ФИО1, отсутствуют исключительные основания для применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 ича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на р/с ******

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Э. Изотов