Постановление № 5-402/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 5-402/2019

Дело № 5-402/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2019 г. г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО, Общество) «ЕвалексЛайн» (юридический адрес: 236039, <...>, помещение LIII из литера LI в литере А, дата государственной регистрации 14.05.2017, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 390601001, ОКПО 44210359), ранее не привлекавшегося к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

13.01.2019 в 05 час 20 минут при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союза) в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни (238443, Калининградская обл., Багратионовский р-н, в 6 км от пос. Новоселово) прибыло транспортное средство грузовой автомобиль марки «Даф» государственный регистрационный знак № с полуприцепом марки «Пактон» государственный регистрационный знак № с товаром: «стойки металлические, контейнеры пластиковые и картонные коробки для транспортировки цветов».

Отправитель товара: ООО «ПЛАНТА+» (г. Калининград), получатель товара - «FLOWERSTWAVE B.V.» (Голландия), перевозчик товара - ООО «ЕвалексЛайн» (г. Калининград).

Представитель перевозчика ООО «ЕвалексЛайн» водитель ФИО1 уведомил таможенный орган об убытии с таможенной территорию Евразийского экономического союза товара: «стойки металлические, контейнеры пластиковые и картонные коробки для транспортировки цветов» в количестве 425 грузовых мест, весом брутто 1546 кг, путем представления товаросопроводительных документов (далее - ТСД): международной товарно- транспортной накладной (CMR) б/н от 11.01.2019; инвойса б/н от 11.01.2019; обязательства об обратном вывозе № 10012010/241218/3000413 от 24.12.2018.

По результатам проведенного анализа товаросопроводительных документов, опроса представителя перевозчика водителя ООО «ЕвалексЛайн» ФИО1 принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового

комплекса (далее - МИДК). В результате таможенного осмотра установлено, что количество товара предположительно не соответствует заявленному в ТСД (Акт таможенного осмотра №10012130/130119/000003).

С применением систем управления рисками (профиль риска №55/10000/11062008/00227(10)), проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра № 10012130/130119/000004), в результате которого установлено, что в грузовом отделении полуприцепа общее количество грузовых мест составляет 859, что превышает количество грузовых мест, заявленных в товаросопроводительных документах, на 434 грузовых места.

По факту сообщения ООО «ЕвалексЛайн» таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, при убытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, содержащих недостоверные сведения, 13 января 2019 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново -2 Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Кениг Карго Транс» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России №10012000-38/2019.

При возбуждении дела об АП товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу: «коробки картонные для транспортировки цветов бело-бордового цвета, бывшие в употреблении, без маркировки», в количестве 434 шт., общим весом 708 кг, 13.01.2019 изъят протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10012000-38/2019, помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: 238443, Калининградская обл., Багратионовский р-н, в 6 км от пос. Новоселово.

13.02.2019 в отношении ООО «ЕвалексЛайн» составлен протокол об административном правонарушении № 10012000-38/2019 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 26 февраля 2019 года материалы дела переданы в Ленинградский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание защитник/законный представитель ООО «ЕвалексЛайн» в судебное заседание не явился. Общество надлежащим образом уведомлено о дне и времени судебного разбирательства. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании п.п. 45 п.1 ст. 2 таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

В соответствии с пп. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза - местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.

Согласно п.п. 1 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС перевозчик представляет следующие документы и сведения:

при международной перевозке автомобильным транспортом:

-документы: на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

-сведения: о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; перевозчика товаров (наименование и адрес); стране отправления и стране назначения товаров (наименования); отправителе и получателе товаров (наименование и адрес); о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых 6 знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах); наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен; месте и дате составления международной товаротранспортной накладной; идентификационных номерах контейнеров; документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

Согласно п.9 ст. 89 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа. Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, за исключением товаров для личного пользования, оформляется с использованием информационной системы таможенного органа и путем проставления соответствующих отметок таможенного органа на таможенной декларации, либо на ее копии, либо на ином документе, допускающем вывоз товаров с таможенной территории Союза, и на транспортных (перевозочных) документах.

Согласно п. 3 ст. 89 ТК ЕАЭС в случае, если сведения, подлежащие представлению в соответствии с п.п. 1 и 2 настоящей статьи, не содержаться в представленных перевозчиком документах либо если документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, не представляются в соответствии с п. 2 ст. 89 ТК ЕАЭС, перевозчик обязан представить иные документы, содержащие недостающие сведения, либо заявить недостающие сведения и (или) сведения о документах, которые не представляются, путем подачи заявления в произвольной форме.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Письменными материалами дела достоверно подтверждается, что представленные перевозчиком ООО «ЕвалексЛайн» при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС товаросопроводительные документы : CMR б/н от 11.01.2019; инвойс б/н от 11.01.2019; обязательство об обратном вывозе № 10012010/241218/3000413 от 24.12.2018, содержали недостоверные сведения о количестве грузовых мест, а, следовательно, являлись для таможенных целей недействительными документами.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10012000-38/2019; ТСД: CMR б/н от 11.01.2019; инвойсом б/н от 11.01.2019; обязательством об обратном вывозе № 10012010/241218/3000413 от 24.12.2018; актом таможенного осмотра №10012130/130119/000003; актом таможенного досмотра №10012130/130119/000004; протоколом опроса ФИО2 от 13.02.2019; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 13.01.2019; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10012000-38/2019 от 13.01.2019; другими материалами дела.

Указанное деяние образует объективную сторону административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «ЕвалексЛайн» административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергалось, что признается судом как обстоятельство смягчающее административную ответственность

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ЕвалексЛайн» суд не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела при которых не наступило неблагоприятных последствий.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд полагает возможным назначить ООО «ЕвалексЛайн» наказание в виде предупреждения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ЕвалексЛайн» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Товар : «коробки картонные для транспортировки цветов бело-бордового цвета, бывшие в употреблении, без маркировки», в количестве 434 шт., общим весом 708 кг, – возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда в течение 10-ти дней.

Судья :