Решение № 2А-3968/2024 2А-3968/2024~М-2532/2024 М-2532/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-3968/2024

Дело № 2а-3968/2024 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2024-004399-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Тихомировой М.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП г. Н. Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Канавинскому РОСП г. Н. Новгорода, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, начальнику Канавинского РОСП г. Н. Новгорода ФИО4, судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП г. Н. Новгорода ФИО1 о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим административным, указав, что в (адрес обезличен)ном отделе судебных приставов УФССП России по г. Нижнему Новгороду в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство (№)-ИП от 20.02.2019г. в соответствии с исполнительным документом — исполнительным листом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданным Судебным участком (№) Канавинского судебного района г. Нижнего Новгорода по делу (№) о алиментах на содержание несовершеннолетнего ФИО8

(ДД.ММ.ГГГГ.) истец получил через Портал Госуслуг постановление об определении задолженности по алиментам (№) от 17.06.2024г.

Истцу не понятно, что за задолженность за один день (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 1 831 рублей рассчитала судебный пристав-исполнитель ФИО1

Кроме того, по данному исполнительному производству переплата по алиментам составила 8469,71 рублей, вынесенная постановлением о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ.).

С постановлением об определении задолженности по алиментам (№) от 17.06.2024г. истец не согласен, считает его незаконным.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Согласно п. 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.

На основании изложенного истец просит суд признать постановление (№) от 17.06.2024г судебного пристава-исполнителя ФИО1 об определении задолженности по алиментам незаконным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам письменных возражений, пояснив, что исполнительное производство находится у нее в производстве, в связи с трудоустройством административного истца, исполнительное производство окончено. На депозитный счет поступили денежные средства которые отражены в постановлении от (ДД.ММ.ГГГГ.), которое носит технический характер. Указанные денежные средства учтены при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам, в связи с чем, права административного истца не нарушены.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, информация о судебном заседании размещена на сайте в сети «Интернет» в соответствии с ч.8 ст.96 КАС РФ, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

Согласно п.8 ч.1 ст.48 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Канавинском РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области находится исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении ФИО3 по исполнительному документу ФС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о взыскании алиментов в пользу ФИО7 на содержание несовершеннолетнего ФИО8, 06(ДД.ММ.ГГГГ.).р. в размере 1/4 всех видов доходов.

В настоящее время ФИО3 трудоустроен в ООО «Новый завод», куда направлено постановление о взыскании алиментов.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом исполнителем ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности в сумме 1 831 рублей.

Согласно п.3.9.3 инструкции АИС ФССП России для распределения и перечисления денежных средств взыскателю «сумма в документе «Распоряжение о перечислении ДС» должна быть меньше или равна значению поля «остаток» в АД» для этого необходимо вынести постановление технического характера, которые обжалованию не подлежат, в случае не вынесения данных постановлений денежные средства возвращаются на расчетный счет должника, а не как положено взыскателя.

В рамках Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от (ДД.ММ.ГГГГ.) Министерства Юстиции Российской Федерации (ФССП России) актуальные расчеты задолженности выносятся один раз в квартал и направляются сторонам исполнительного производства почтой России или вручаются на руки с печатью и подписью судебного пристава исполнителя.

(ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительное производство (№)-ИП (предыдущий номер (№)-ИП) окончено по п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП г.Н.Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в которой отражена частичная оплата, в которую вошла сумма 1 831 рублей, поступившая на основании постановления от (ДД.ММ.ГГГГ.).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктами 8,9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

В рассматриваемом случае отсутствует наличие совокупности двух условий.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь тс. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Канавинскому РОСП г. Н. Новгорода, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, начальнику Канавинского РОСП г. Н. Новгорода ФИО4, судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП г. Н. Новгорода ФИО1 о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2024 года

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач

Секретарь с/з М.А. Тихомирова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-3968/2024