Постановление № 5-39/2020 от 24 апреля 2020 г. по делу № 5-39/2020

Дело №5-39/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2020 года г.Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Преснякова Е.В., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, не работающего, инвалида <данные изъяты> группы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2019 года в 18 часов 20 минут по адресу: <адрес> ФИО1 осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признал и указал, что 29.06.2019 года, по месту своего проживания по адресу: <адрес>, примерно в 18 час. 20 мин. он продал неизвестному ему человеку бутылки водки марки «Гжелка» объемом 0,5 л, за 100 руб. Каких-либо документов на указанную алкогольную продукцию у него нет, какого она качества ему не известно.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, представитель ОМВД России по Грязинскому району в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №№ от 21.03.2020 года, в котором также имеются объяснения ФИО1 о том, что он торговал в связи с плохим материальным положением; рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Липецкой области от 29.06.2019 года, протоколами изъятия вещей и документов от 29.06.2019 года, заключением эксперта №№ от 25.07.2019 года; заключением экспертов № № от 13.01.2020 в соответствии с которым при исследовании содержимого стеклянной бутылки емкостью 0,5 л с этикеткой «водка Гжелка…» по материалам дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 установлено: представленная на исследование жидкость содержит этиловый спирт в количестве 34,7 % об. И в виде микропримесей: метанол (0,002% об.). Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики: метанол (метиловый спирт) – по степени воздействия на организм человека по ГН 2.1.5.1315-03 относится к числу высоко опасных веществ – 2 класс опасности (по санитарно-токсикологическим показателям). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков – 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,002% об. Или 0,06г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в нее метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека. Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь содержимого стеклянной бутылки емкостью 0,5 л с этикеткой «водка Гжелка…» по материалам дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности привлечения ФИО1 к административной ответственности по.ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку доказан факт реализации им алкогольной пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. То есть, присутствует объективная сторона состава правонарушения.

При этом исхожу из того, что заключение эксперта № № от 13.01.2020 года содержит выводы относительно того, что употребление внутрь жидкости из бутыли емкостью по 0,5 литра с этикеткой «водка Гжелка» не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию обнаруженных веществ, тот есть не исключает ее пищевое предназначение. Более того, в экспертном заключении № № от 13.01.2020 года установлены основные компоненты исследуемой жидкости, содержание которых позволяет отнести ее к пищевым продуктам.

Таким образом, поскольку реализуемая ФИО1. продукция не является опасной для жизни и здоровья человека, судья приходит к выводу, что в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указанная продукция является спиртосодержащей пищевой, реализация которой образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства установлены объективно, достаточны для рассмотрения дела об административном правонарушении и подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в минимальном размере, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10. – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции в виде 21 бутылки водки «Гжелка» объемом 0,5 литра.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (ОМВД России по Грязинскому району л/с <***>, КПП 480201001, ИНН <***>, № счета 40101810200000010006, БИК 044206001, КБК 18811601141010171140, идентификатор 18880348200001234563).

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.В.Преснякова