Решение № 2-1681/2017 2-1681/2017 ~ М-1786/2017 М-1786/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-1681/2017

дело № 2-1681/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 3 октября 2017 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тараненко И.С.,

при секретаре судебного заседания Шеховцовой Е.Ю.,

с участием: истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика УПФ в Славянском районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФ о перерасчёте размера пенсии.

В своем заявлении ФИО1 ссылается на следующие обстоятельства. 29 июня 2017 года его представитель ФИО2 обратился в УПФ в Славянском районе КК с просьбой произвести перерасчет размера пенсии с учетом общего стажа. По результату рассмотрения заявление УПФ пояснило, что произвести перерасчет размера пенсии не представляется возможным по основаниям, указанным в ответе (...) от 24.07.2017. С данным ответом истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, которая была назначена с 04.01.2008г. в связи с работой по Списку № 1 при наличии общего трудового стажа по состоянию на 31.12.2001г.- 17 лет 1 месяц 18 дней. Однако размер пенсии считает существенно заниженным, т.к. ответчик произвел неверный расчет. В стаж незаконно не включены следующие периоды: с 01.09.1974г. по 11.03.1976г.- учеба в (...); с 11.05.1977г. по 04.05.1979г.- служба в ВС СССР по призыву. Общий трудовой стаж на 31.12.2001г. составил 22 года 11 месяцев 16 дней, из которых 8 лет 6 месяцев по Списку № 1. А после указанного периода страховой стаж составляет 3 года 9 месяцев 21 день. Согласно справке центрального государственного архива республики (...) за пять лет, отношение имеющегося к среднему составляет 2,69,а ПФР РФ установил 1,2, т.е. коэффициент снизили более чем в два раза. Расчет стажа произведен за 17 лет 1 месяц 18 дней. Отношение имеющегося к требуемому определен 0,685. Однако на данный момент этот коэффициент должен быть выше, т.к. ответчик не принял во внимание несколько периодов работы (указанные выше). Кроме того, Решением Славянского городского суда Краснодарского края от 19.10.2010 установлен факт работы ФИО1 в период с 16.10.1990г. по 01.04.1992г. в должности (...) в (...). Ответчик незаконно не включил в расчет эти периоды, а также разбил общий стаж до 2001 года и после 2001 года. Просит обязать УПФ РФ в Славянском районе Краснодарского края произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом общего стажа.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель поддержали заявленные требования, просили удовлетворить по изложенным в заявлении доводам. ФИО1 настаивал на том, чтобы в стаж был включен период обучения в Омском лётном училище, полагал незаконным применение коэффициента 1,2 вместо 2,69.

Представитель УПФ РФ ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что время обучения включено в общий стаж для определения права на пенсию. Для расчета пенсии по п. 3, по которому сейчас производят начисление пенсии, учеба не включается, все это указано в законе. По вопросу разбития стажа пояснила, что это указано в ст. 30Закона. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится на дату 31.12.2001, то есть на дату отмены старого закона, и поэтому стаж разбит. Невозможно взять стаж до 2007 года, так как это идет вразрез с законом, это даже формула не предусматривает. До 2001 года действовал старый закон о государственном пенсионном обеспечении РФ, который предусматривал расчет исходя из стажа и заработной платы. Эти права сохранились в законе о трудовых пенсиях до 2002 года. С 2002 года действует новый ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», и после 2002 года расчет пенсии идет только по страховым взносам, которые отчисляет работодатель, они считаются по определенной формуле. Общий стаж идет для определения права на пенсию, а для расчета пенсии идет стаж до 31.12.2001 года, и сейчас этот стаж составляет 19 лет 5 месяцев и несколько дней. Поскольку перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом периода обучения был применен при исполнении решения Славянского городского суда и после этого пенсионером был выбран другой вариант расчета пенсии, производить указанное действие нецелесообразно, так как в этом случае размер пенсии снова уменьшится.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других участвующих в деле лиц.

В соответствии с нормами ГПК РФ суд выносит решение с учетом представленных сторонами доказательств, которым судом дается юридическая оценка.

На основании ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО2 обратился в УПФ РФ в Славянском районе в интересах ФИО1 с заявлением о перерасчёте размера пенсии с учётом общего стажа.

Согласно ответу УПФ РФ в Славянском районе КК (...) от 24.07.2017 ФИО1 было отказано в перерасчёте пенсии.

С 01.01.2015 исчисление пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из количества индивидуальных пенсионных коэффициентов. При этом основой для определения величины индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до 01.01.2015, является размер установленной по состоянию на 31.12.2014 страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленной по нормам Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 (далее Закон от 17.12.2001).

С 1 января 2002 года производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц с целью конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который включает в себя пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 01.01.2002, и страховые взносы, начисленные в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после указанной даты, при условии осуществления оплачиваем работы.

Одним из основополагающих принципов пенсионного обеспечения в Российской Федерации является непосредственная зависимость размера получаемой пенсии от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера по состоянию на 01.01.2002 и начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002.

При первоначальном установлении трудовой пенсии ФИО1 с 31.01.2008 расчетный размер пенсии был определен с учетом пункта 3 статьи 30 ФЗ- 173 как наиболее выгодный вариант. При этом был принят к зачету в подсчет общего стажа период службы в СА по призыву с 11.05.1977 по 04.05.1979. Поскольку запись о периоде обучения ФИО1 в (...) с 01.09.1974 по 11.03.1976 отсутствует в трудовой книжке и иными документами факт обучения не был подтвержден, в подсчет общего стажа указанный период не включался.Продолжительность общего трудового стажа на 31.12.2001 (на дату оценки пенсионных прав в соответствии с п.1 ст.30 ФЗ-173) составила 17 лет 01 мес. 18 дн.

По запросу УПФР (исх.(...) от 08.11.2010) из (...) поступили архивные справки ((...).60 от 19.11.2010), подтверждающие факт обучения ФИО1 с 01.09.1974 по 11.03.1976 и период его работы с 05.09.1973 по 15.07.1974 в качестве (...) в указанном училище. В связи с чем, по заявлению ФИО1 от 02.12.2010 (per. (...)) период обучения и период работы были включены в подсчет общего стажа, продолжительность которого составила 21 год 00 мес. 07 дней. Продолжительность стажа на 31.12.2001 (учитываемая для расчета пенсии), исчисленная согласно пункту 3 статьи 30 ФЗ-173, составила 19 лет 05 мес 15 дней, т. к. при расчете пенсии по данному основанию период обучения включению в общий стаж не подлежит.

Решением Славянского городского суда от 29.04.2016 постановлено обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе сделать перерасчет трудовой пенсии по старости истцу ФИО1 с 27.01.2016г. по п. 4 ст. 30 Закона РФ № 173-ФЭ от 17.12.2001г. с последующими изменениями и дополнениями «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании указанного решения суда ФИО1 произведен расчет пенсии по пункту 4 статьи 30 ФЗ-173 с учетом включения в общий стаж на 31.12.2001 периода учебы и периода службы в армии по призыву в двойном размере (продолжительность составила - 22 года 11 мес 16 дн). При этом варианте расчета размер пенсии уменьшился (по п.3 ст.30 составлял 10 216,15 руб., а по п. 4 ст. 30 - 7 533,22 руб.).

По заявлению ФИО1 от 28.09.2016 (...) размер пенсии с 01.10.2016 снова был исчислен по пункту 3 статьи 30 (без учета периода учебы), который выплачивается по настоящее время.

ФИО1 также просит пересчитать размер пенсии с учётом общего стажа с применением коэффициента 2,69.

Согласно п.3 статьи 30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Таким образом, максимально допустимое значение стажевого коэффициента для исчисления расчетного размера пенсии составляет 0,75.

Величина 2,69 - это отношение среднемесячного фактического заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате по стране и, как указано выше, при исчислении расчетного размера пенсии ограничивается предельной величиной 1,2.

С учетом совокупности исследованных судом документов и пояснений сторон, учитывая, что по заявлению ФИО1 и решению суда ранее уже производился перерасчёт пенсии, а также тот факт, что перерасчёт пенсии с применением иного положения законодательства приведёт к уменьшению размера пенсии, начисляемой в настоящее время, а соответственно и к нарушению прав истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края о перерасчете размера пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 6 октября 2017 года.

Копия верна:

Согласовано: судья Тараненко И.С.