Решение № 12-822/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 12-822/2025

Дело № 12-822/2025

УИД: 86RS0007-01-2025-003613-75


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2025 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Сургутнефтегаз» на постановление государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО1 № 10673342253421811800 от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Сургутнефтегаз»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО1 № 10673342253421811800 от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, ПАО «Сургутнефтегаз» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за то, что 23 мая 2025 года в 08:14:34 по адресу: 30 км. 219 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 404 Тюмень-Ханты-Мансийск, ХМАО – Югра, собственник (владелец) транспортного средства марки «Камаз (Y39) 43114ПМС328-02», государственный регистрационный знак № в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ПАО «Сургутнефтегаз», ИНН: №, юридический адрес: (адрес)

Не согласившись с постановлением, ПАО «Сургутнефтегаз» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить, мотивируя тем, что в момент автоматической фотофиксации совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании (иные данные) что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства от 10 апреля 2025 года №115. На основании данного договора общество передало транспортное средство в собственность (иные данные)» 23 мая 2025 года, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства.

В судебное заседание представитель ПАО «Сургутнефтегаз» и представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала, не явились.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя ПАО «Сургутнефтегаз» и представителя административного органа, не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, 23 мая 2025 года в 08:14:34 по адресу: 30 км. 219 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 404 Тюмень-Ханты-Мансийск, ХМАО – Югра, собственник (владелец) транспортного средства марки «Камаз (Y39) 43114ПМС328-02», государственный регистрационный знак № в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ПАО «Сургутнефтегаз», ИНН: №, юридический адрес: (адрес)

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АвтоУраган-ВСМ2», свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/04-02-2025/407675305, поверка действительна до 03 февраля 2027 года.

Постановлением государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО1 № 10673342253421811800 от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, ПАО «Сургутнефтегаз» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Квалифицируя действия ПАО «Сургутнефтегаз» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица исходили из доказанности факта выявленного нарушения.

Ссылка в жалобе на то, что в момент автоматической фотофиксации совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Спецтрансмеханизация», является необоснованным по следующим основаниям.

Распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 7 декабря 2010 года N 1621-О-О, от 22 марта 2011 года N 391-О-О, от 21 июня 2011 года N 774-О-О, от 25 января 2012 года N 177-О-О).

По договору купли-продажи право собственности на автомобиль переходит к покупателю в момент передачи машины, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК РФ).

Согласно договору купли-продажи транспортного средства №115 от 10 апреля 2025 года, транспортное средство «Камаз (Y39) 43114ПМС328-02», государственный регистрационный знак № принадлежащее ПАО «Сургутнефтегаз» продано (иные данные)

Пунктом 3.2.2 указанного договора предусмотрено, что в течение 20 (двадцати) рабочих дней после полной оплаты покупателем цены транспортного средства с учетом НДС принять от продавца по акту приема передачи транспортное средство и имеющуюся документацию, необходимую для изменения регистрационных данных о собственнике транспортного средства в органе ГИБДД, и вывезти транспортное средство своими силами и за счет собственных средств по адресу (адрес), база производственная Сургутского УУТ №5 ПАО «Сургутнефтегаз».

Согласно акта приема-передачи 23 мая 2025 года в 08 часов 30 минут, транспортное средство принято (иные данные)

В постановлении указано, что правонарушение совершено 23 мая 2025 года в 08:14:34, то есть до передачи транспортного средства новому собственнику.

Кроме того, из представленного ответа ООО «РТИТС», следует, что на момент фиксации 23 мая 2025 года 08:14:34 (по московскому времени) на 30 км. 219 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р404 «Тюмень-Ханты-Мансийск», ТС с ГРЗ № осуществляло движение в нарушение п.12 (б) Правил. За ТС с ГРЗ № не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Таким образом, на момент фиксации проезда 23 мая 2025 года в 08:14:34 плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством марки «Камаз (Y39) 43114ПМС328-02», государственный регистрационный знак № не была внесена, следовательно, действие ПАО «Сургутнефтегаз» образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, выводы государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о том, что в действиях ПАО «Сургутнефтегаз» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит обоснованными.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Процессуальных нарушений при вынесении постановления, влекущих безусловную отмену принятого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО1 № 10673342253421811800 от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, которым ПАО «Сургутнефтегаз» привлечено к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или протеста через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 12-822/2025. Решение в законную силу не вступило.