Решение № 2-397/2026 2-397/2026(2А-3365/2025;)~М-2887/2025 2А-3365/2025 М-2887/2025 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-397/2026

Дело № (2а-3365/2025)

УИД №RS0№-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО3 адвоката ФИО7, действующего на основании доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № С № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиалу Публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Правительству Российской Федерации о возложении обязанности исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Предгорный районный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиалу Публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Правительству Российской Федерации о возложении обязанности исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:29:080294:359, площадью 5253 кв.м., разрешенное использование: «Склады (6.9), из земель населенных пунктов, с адресом Предгорный муниципальный округ, <адрес>А.

Согласно данных ЕГРН, указанный земельный участок входит в границу 2-й зоны округа горно-санитарной охраны <адрес> (зона ограничений), установленной постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N300 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>", что ограничивает участок в обороте и использовании согласно его целевого назначения.

<адрес> установлены более тридцати лет назад, сведения о них (в том числе графическое отображение) хранятся в органах местного самоуправления городов- курортов, а также в ведомственных структурах (Министерство природных ресурсов <адрес>), в том числе, подведомственных Росреестру России (ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД"), а также иных организациях, созданных на базе государственных институтов Советского периода: Акционерное общество «Кавминкурортресурсы» - крупнейший недропользователь особо охраняемого экологокурортного региона Кавказских Минеральных Вод, создано на базе Единой гидрогеологической службы по режиму и эксплуатации месторождений минеральных вод, сформированной в 1971 году; Акционерное общество «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие» создано в соответствии с Приказом Главного управления геодезии и картографии при ФИО8 Народных комиссаров ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГто да, в результате реорганизации в 1989 году.

При проведении анализа лишь некоторых графических материалов о местоположении границ 2-й зоны округа горно-санитарной охраны курорта <адрес>, полученных по запросу кадастровым инженером, становится понятно, что при определении ее координат и внесении их в ЕГРН были допущены ошибки.

Так из картографических материалов явно следует, что граница второй зоны округа санитарной охраны города-курорта Ессентуки, Участок №, установленная для защиты горы-лакколита Шелудивая Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не пересекает территорию, где в настоящее время сформирован земельный участок кадастровым номером 26:29:080294:359, при таком положении границы 2-й зоны горно-санитарной охраны, принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок в указанную зону не входит, а значит и не ограничивается в использовании.

Согласно данных ЕГРН, сведения о 2-й зоне горно-санитарной охраны внесены в ЕГРН на основании представления прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, работы по определению координат были проведены ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК. Несмотря на имеющиеся картографические материалы, координаты границы зоны определены учреждением с ошибками и с нарушением права истца.

В связи со всем изложенным, истец обращался в Управление Росреестра по СК и ППК «Роскадастр» в лице филиала по СК с заявлением о внесении изменения в документы, на основании которых границы 2-й зоны горно-санитарной охраны внесены в ЕГРН, и которые были подготовлены ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, и внести изменения в ЕГРН в части прохождения 2-й зоны округа горно-санитарной охраны курорта <адрес> через принадлежащий заявителю земельный участок.

В ответ заявитель получил уведомление от 22.10.2025г. об отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица из Управления Росреестра по СК, согласно которого исключение сведений, содержащихся в ЕГРН, о части земельного участка с установленной зоной с особыми условиями использования, осуществляется без соответствующего заявления одновременно с внесением в ЕГРН сведений о прекращении существования такой зоны в порядке межведомственного взаимодействия. Таким образом, по мнению ответчика, даже необоснованное, ошибочное внесение во вторую зону горно-санитарной охраны <адрес> участка заявителя возможно только если прекращается существование всей охранной зоны. То есть ошибку в установлении границ охранной зоны никто не будет исправлять в принципе.

Ответчики нарушили следующие нормы права: Согласно ч. 1 ст. 44 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N218-03 "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, осуществляется без соответствующего заявления одновременно с внесением в ЕГРН сведений о такой зоне в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Исключение сведений, содержащихся в ЕГРН, о такой части земельного участка осуществляется без соответствующего заявления одновременно с внесением в ЕГРН сведений о прекращении существования такой зоны в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Данная норма права не исключает исключение сведений из ЕГРН о каком-либо земельном участке, в силу реестровой ошибки попавшем в зону с особыми условиями использования и без прекращения этой зоны.

Однако, в настоящем случае никто из органов государственной власти и органов местного самоуправления не направлял в орган регистрации прав документы на установление охранной зоны, эту зону самостоятельно устанавливал орган кадастрового учета: работы по определению координат были проведены бюджетным учреждением ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК по представлению краевой прокуратуры, и несмотря на имеющиеся картографические материалы, координаты границы зоны определены с ошибками.

Из уведомления об отказе ППК «Роскадастр» по СК, следует, никто даже не пытался в Росреестре по СК запросить в органах власти какие-либо документы для рассмотрения заявления заявителя, просто отказали и всё.

Таким образом, в настоящее время право истца на принадлежащий ему земельный участок, в использовании которого истец незаконно ограничен в связи с незаконным включением его участка во вторую охранную зону <адрес>, нарушено, и может быть восстановлено путем проведения землеустроительной экспертизы на предмет определения, обоснованно ли, исходя из имеющегося картографического материала, включен земельный участок истца в указанную охранную зону или нет, с последующим судебным решением по существу заявленных требований.

Обратившись в суд, истец просит: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ППК «Роскадастр» исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении Второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта <адрес> с реестровым номером 26:30-6.6 путем исключения из границы 2-й зоны округа горно-санитарной охраны <адрес> земельного участка с кадастровым номером 26:29:080294:359.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 адвокат ФИО7 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о слушании дела, направил возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ППК «Роскадастр» в лице филиала по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о слушании дела.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о слушании дела.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о слушании дела.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о слушании дела.

Представитель ответчика Правительства Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о слушании дела.

Представитель третьего лица администрации Предгорного МО СК в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о слушании дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГПК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок может быть восстановлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка, а решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 3А, площадью 5253+/-25, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады 6.9., что подтверждается данными из ЕГРН.

Согласно сведениям из ЕГРН, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зоне с особыми условиями использования территории «Вторая зона округа санитарной охраны <адрес> (зона ограничений)» (реестровый №.6, дата внесения ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о данной зоне с особыми условиями использования территории были внесены в ЕГРН на основании Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>» и во исполнение Представления прокуратуры <адрес> «Об устранении нарушений законодательства о государственном кадастре недвижимости, особо охраняемых природных территориях» от ДД.ММ.ГГГГ №.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № частично (площадью 1285 кв.м.) расположен в границах ЗУОИТ.

Не согласившись с данными указанными в ЕГРН, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 по вопросу: «Соответствуют ли сведения о местоположении части границы второй зоны округа санитарной охраны (в соответствии с действующим законодательством горно-санитарной охраны) города-курорта <адрес> Участок №, установленной для защиты горы-лакколита Шелудивая, проходящей в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) через земельный участок с кадастровым номером 26:29:080294:359, площадью 5253 кв.м, расположенного: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Предгорный, <адрес>, земельный участок ЗА, вид разрешенного использования: Склады (6.9), категория земель: земли населенных пунктов, сведениям о местоположении этой границы, описанной в Постановлении Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 300 "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>"».

Кадастровым инженером подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сведения о местоположении части границы второй зоны округа санитарной охраны города-курорта <адрес> Участок №, установленной для защиты горы-лакколита Шелудивая, проходящей в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) через земельный участок с кадастровым номером 26:29:080294:359 площадью 5253 кв.м, расположенного: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Предгорный, <адрес>, земельный участок ЗА, не соответствуют сведениям о местоположении этой границы, описанной в Постановлении Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 300 "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>".

Граница второй зоны округа санитарной охраны города-курорта <адрес> Участок №, установленная для защиты горы-лакколита Шелудивая, Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 300 "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>" не пересекает территорию, где в настоящее время сформирован земельный участок с кадастровым номером 26:29:080294:359.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Роскадастр с заявление о внесении изменений в ЕГРН о границах земельного участка.

Согласно ответу Роскадастра № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 сообщено, что для внесения изменений в ЕГРН о границах ЗУОИТ в филиал по системе межведомственного электронного взаимодействия от уполномоченного органа должен поступить пакет документов, отвечающий требованиям вышеперечисленных норм.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В ходе судебного заседания на основании ходатайства истца судом была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта №с-2026 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного АНО «Центр судебных экспертиз и права»:

Вопрос 1:

Входит ли земельный участок с кадастровым номером № во Вторую зону округа горно-санитарной охраны курорта <адрес> (зона ограничений) с реестровым номером 26:30-6.6 по Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>», и в соответствии со сведениями об этой зоне, внесенными в ЕГРН.

Ответ:

Часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1285 кв.м, располагается в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 26:30-6.6 по сведениям ЕГРН.

Границы II зоны санитарной охраны <адрес> участок № (1984год) из проекта округа и зон санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>» располагается за границами земельного участка с кадастровым номером 26:29:080294:359 по сведениям ЕГРН.

Границы II зоны санитарной охраны <адрес> участок № (1984год) из проекта округа и зон санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес> в отношение зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 26:30-6.6 не соответствуют границам зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 26:30-6.6 по сведениям ЕГРН.

Вопрос 2:

Если есть несоответствие в ЕГРН Постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ режима округа санитарной курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в Ставропольском каре» - указать способ исправления с перечислением координат поворотных точек, исключению из ЕГРН в отношении вышеуказанной зоны».

Ответ:

Для исправления сведений ЕГРН о зоне с особыми условия использования с реестровым номером 26:30-6.6 необходимо внести изменения в контур зоны санитарной охраны <адрес> участок. Перечень координат определенных картометрическим методом представлен в таблице.

Данные о параметрах границы контура зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 26:30-6.6 (контур зоны санитарной охраны <адрес> участок №) по <адрес> и зон санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>».

Суд учитывает, что экспертное исследование проведено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области, эксперт была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение судебной экспертизы в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы обоснованы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, выводы основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Кроме того, следует отметить, что данное заключение эксперта не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что экспертное заключение №с-2026 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное АНО «Центр судебных экспертиз и права», является допустимым и достоверным доказательством по делу, в связи, с чем считает, возможным положить выводы эксперта в основу решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При установлении фактических обстоятельств дела представленные сторонами доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (ч. 4.1 ст. 1 ФЗ № 221-ФЗ).

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (ч. 4.2 ст. 1 ФЗ № 221-ФЗ).

Согласно ст. 37 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Как следует из ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ редакции в составе сведений государственного кадастра недвижимости о зонах с особыми условиями использования территорий значилось описание местоположения границ таких зон (пункт 2 статьи 10). Кадастровые карты определялись как составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, помимо прочего о зонах с особыми условиями использования территорий (часть 4 статьи 13). Компетентный орган, принявший правовой акт, которым устанавливалась зона с особыми условиями использования территорий, должен был представить в орган кадастрового учета документ, содержащий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения (часть 6 статьи 15). До ДД.ММ.ГГГГ названный орган обязан был представить сведения о данной зоне, установленной до дня вступления в силу настоящего закона. Состав указанных сведений и порядок представления в орган кадастрового учета документов, содержащих указанные сведения, устанавливался уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 46).

Органу, принявшему решение об установлении зоны с особыми условиями использования территорий, предписывалось представить в орган кадастрового учета выписку из решения об установлении границ такой зоны, перечень координат характерных точек ее границ в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны либо документ, содержащий реквизиты правового акта, предусматривающего такие ограничения, и документ, описывающий местоположение установленной границы зоны с особыми условиями использования территорий (пункт 13 Положения об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Зона с особыми условиями использования территорий и ограничения использования земельных участков в ней считаются установленными со дня внесения сведений об этой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. С этого дня на расположенных в границах зоны земельных участках не допускаются строительство, использование зданий, назначение которых не соответствует установленным ограничениям (пункт 24 статьи 106, пункт 1 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о курортах, согласно пункту 13 которого установление границ округов санитарной охраны курортов общесоюзного значения и определение их режима производились ФИО1 по совместному представлению Министерства здравоохранения ФИО1 и ВЦСПС. Реализуя данные полномочия. ФИО2 издал постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>».

Положениями действующего с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) под технической ошибкой (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) понимается допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в реестре, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в реестр (часть 1 статьи 61).

Под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в реестре ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (часть 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в реестре, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

К техническим ошибкам относятся грамматические ошибки, опечатки, неправильное указание наименований, имен, адресов участников регистрационного правоотношения, неправильное указание цифр, то есть несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в реестре. Процесс исправления технической ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующие записи об объекте недвижимого имущества, исходя из документов кадастрового и регистрационного учета, которые при этом остаются неизменными.

Реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которого осуществляется кадастровый учет. Исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка допущена на стадии оформления межевого (технического) плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Согласно ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и заключением эксперта, часть земельного участка с кадастровым номером 26:29:080294:359 площадью 1285 кв.м, располагается в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 26:30-6.6 по сведениям ЕГРН.

Границы II зоны санитарной охраны <адрес> участок № (1984год) из проекта округа и зон санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>» располагается за границами земельного участка с кадастровым номером 26:29:080294:359 по сведениям ЕГРН.

Границы II зоны санитарной охраны <адрес> участок № (1984год) из проекта округа и зон санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес>, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в <адрес> в отношение зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 26:30-6.6 не соответствуют границам зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 26:30-6.6 по сведениям ЕГРН.

В результате этой ошибки на часть принадлежащего истцу земельного участка распространено действие ограничений, предусмотренных режимом названной зоны с особыми условиями использования территории.

Настоящий иск не направлен на изменение нормативно установленных границ зоны округа горно-санитарной охраны <адрес>.

В результате исправления выявленной ошибки в сведениях ЕГРН не изменяются границы зоны округа санитарной охраны курорта, установленные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не прекращаются, не возникают и не переходят зарегистрированные права на земельные участки, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, в том числе смежных землепользователей. При этом обеспечивается достоверность соответствующих кадастровых сведений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиалу Публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Правительству Российской Федерации о возложении обязанности исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка, подлежат удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиалу Публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Правительству Российской Федерации о возложении обязанности исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ППК «Роскадастр» исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении Второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта <адрес> с реестровым номером 26:30-6.6 путем исключения из границы 2-й зоны округа горно-санитарной охраны <адрес> земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: Р.<адрес>