Решение № 12-66/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-66/2018

м/с Ивананс П.Я. Дело №12-66/2018


РЕШЕНИЕ

20 февраля 2018 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лысенко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Уссурийского городского округа на постановление мирового судьи судебного участка №64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 21.12.2017 г. о назначении административного наказания, состоявшееся в отношении Администрации Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Администрация УГО обратилась в Уссурийский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи от 21.12.2017г. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что не исполнено назначенное административное наказание: не оплачен административный штраф в размере XXXX в установленный законом срок. За совершение указанного административного правонарушения заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере XXXX.

В жалобе Администрация Уссурийского городского округа данное постановление просила отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, ссылаясь, на то, что Администрация УГО является главным распорядителем средств бюджета УГО и вправе расходовать средства бюджета только в соответствии с действующим бюджетным законодательством; порядок исполнения постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях о взыскании с бюджетной системы штрафов бюджетное законодательство не регулирует; взыскание с бюджетных учреждений административных штрафов только в судебном порядке законом не предусмотрено.

Представитель администрации УГО в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, и на основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ просил изменить постановление мирового судьи судебного участка №64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 21.12.2017г. путем снижения назначенного наказания.

Суд, выслушав представителя администрации УГО, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Объективная сторона вмененного администрации Уссурийского городского округа административного правонарушения выражается в неуплате лицом наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Наличие в бездействии заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается представленными материалами дела, кроме того, администрацией УГО сам факт неуплаты штрафа в установленный законом срок не оспаривается.

Действия администрации УГО правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы администрации УГО не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку ответственность в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ возлагается на лицо, которое было привлечено к административной ответственности, а дефицит бюджета муниципального образования не может служить основанием к освобождению от обязанности исполнить законно назначенное наказание в виде административного штрафа.

Заявление об изменении постановления мирового судьи судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 21.12.2017 г. путем снижения назначенного наказания не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств того, что администрацией Уссурийского городского округа были приняты все меры по решению оплаты штрафа или затруднительного материального положения, суду не представлено, с заявлением о рассрочке или об отсрочке оплаты штрафа администрация Уссурийского городского округа не обращалась, доказательств того, что постановление мирового судьи обжаловалось, материалы дела также не содержат.

Кроме того, нарушение администрацией Уссурийского городского округа административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа формирует в сознании неуважительное отношение к закону, поэтому назначение наказания с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при вынесении обжалуемого постановления юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений норм процессуального права не допущено, законных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края по делу об административном правонарушении от 21.12.2017г., которым администрация Уссурийского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.Н. Лысенко