Определение № 2-527/2017 2-527/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-527/2017

К делу 2-527/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тихорецк 24 мая 2017 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мамедовой Л.А.

при секретаре Генераловой В.И.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Тихорецкий район – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя ответчика – Администрации МО Тихорецкий район о прекращении производства по делу по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит признать договор от ДД.ММ.ГГГГ № купли-продажи земельного участка площадью 131861 кв.м. с кадастровым номером №, относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеющего местоположение: <адрес>, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, заключенный между администрацией муниципального образования Тихорецкий район и ФИО2 ничтожной сделкой и применить к данному договору последствия недействительности ничтожной сделки.

В судебном заседании представитель истца Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что в результате проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что администрацией муниципального образования Тихорецкий район на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 131861 кв.м. с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес> под нежилым зданием суммарной площадью 266,2 кв.м. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Тихорецкий район в лице начальника управления муниципальных ресурсов органа местного самоуправления ФИО6 и ФИО2 заключен договор № купли-продажи вышеуказанного земельного участка, относящегося к категории земель – земель сельскохозяйственного назначения. Данный договор является недействительным (ничтожным) по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования Тихорецкий район с заявлением о предоставлении в собственность за плату рассматриваемого земельного участка, на котором расположен принадлежащее заявителю на праве собственности объект недвижимости – нежилое здание, а именно ангар для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции. Также, в заявлении указано, что на данном земельном участке иных строений нет. В соответствии со свидетельством о праве собственности ФИО2 на нежилое здание, предоставленным при заключении договора купли-продажи, его общая площадь составляет 266,2 кв. м. Расчетом необходимой площади для эксплуатации вышеуказанного объекта, проведенным департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что для эксплуатации нежилого здания – ангара для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, площадью 266,2 кв.м. нормативная площадь земельного участка может составлять от 600,2 кв.м. до 1111,48 кв.м. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание ангара, общей площадью 266,2 кв.м., принадлежащее ФИО2, занимает не больше 1/495 всей территории земельного участка, а с учетом максимальной нормативной площади, необходимой для его эксплуатации – 1111,48 кв.м., не больше 1/118 его части.

При обращении ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка общей площадью 131861 кв.м. с кадастровым номером №, им не было представлено в обоснование испрашиваемого размера земельного участка никаких доказательств, подтверждающих необходимость в запрашиваемом размере площади земельного участка, соответствие заявленной площади функциональному назначению объекта и подтверждающих необходимость использования заявленной площади участка для конкретного объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности у заявителя.

Размер части испрашиваемого земельного участка, не занятой объектами недвижимости, во много раз превышает площадь недвижимости, принадлежащей заявителю, а также размер земли, необходимый для ее эксплуатации.

Таким образом, Договор от ДД.ММ.ГГГГ № противоречит требованиям законодательства и является ничтожной сделкой. В результате совершения указанной сделки из государственной собственности выбыло недвижимое имущество – земельный участок площадью 131861 кв.м. с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 1253206,94 рублей.

Кроме того, проверкой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проведены работы по разделу спорного земельного участка, в результате чего образовано два земельных участка с кадастровыми номерами №, площадью 3377 кв.м., и №, площадью 128485 кв.м. Вдальнейшем, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО3, последняя получила в дар земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3377 кв.м.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Просит прекратить производство по делу, так как данный спор подсуден Арбитражному суду. Использование ФИО2 спорного земельного участка связано с осуществлением экономической деятельности.

Представитель третьего лица – департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В поступившем в суд отзыве ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – Тихорецкого отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, считает, что ходатайство представителя Администрации МО Тихорецкий район подлежит удовлетворению, а данное гражданское дело подлежит прекращению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и экономической деятельности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке ( далее – индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее – организации и граждане).

Из анализа приведенных выше норм следует, что подведомственность гражданских дел определяется исходя из наличия двух критериев: субъективного состава участников спора (он соответствовать АПК) и второе - спор должен быть связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предметом спора является земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 131861 кв. м, который был продан ФИО2 Администрацией МО Тихорецкий район для сельскохозяйственного использования.

ФИО2 приобретен земельный участок с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, для эксплуатации нежилого здания – ангара для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, площадью 266,2 кв.м., который расположен на спорном земельном участке. Представитель Администрации МО Тихорецкий район пояснил, что ответчики С-вы выращивают сельскохозяйственную продукцию. Таким образом, использование спорного земельного участка связано с осуществлением экономической деятельности.

Как следует из содержания ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны и такие экономические споры, в которых стороной может быть гражданин, не имеющий статус индивидуального предпринимателя. По мнению суда, решающее значение имеет экономический характер данного спора.

Размер земельного участка сельскохозяйственного назначения – более 13 га, наличие на этом участке ангаров для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции лишь только подтверждают, что ответчики С-вы занимаются предпринимательской деятельностью, в связи с чем, настоящий спор имеет экономический характер.

Учитывая, что гражданин также может быть стороной спора, подведомственного арбитражному суду, по мнению суда, в этом случае решающее значение имеет экономический характер спора.

При данных обстоятельствах, когда ущерб возник в результате экономической деятельности ответчиков, заявленный спор носит экономический характер и подведомственен арбитражному суду.

Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 22, 220 ГПК РФ, суд

определил:

Ходатайство представителя ответчика Администрации МО Тихорецкий район удовлетворить.

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 15 дней.

Судья: Л.А. Мамедова