Решение № 2-598/2024 2-598/2024(2-6411/2023;)~М-3960/2023 2-6411/2023 М-3960/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-598/2024

Дело № 2-598/2024

59RS0007-01-2023-004958-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мингараевой Ю.Ю.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии. В специальный стаж не включены периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии (список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес> по специальности «вальцовщик стана горячей прокатки, оператор поста управления стана горячей прокатки четвертого разряда» (список №). Службе в рядах Советской армии предшествовала работа на Чусовском металлургическом заводе, следовательно, данный период подлежит включению в стаж.

На основании изложенного истец просит признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периодов со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии (список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес> в специальный стаж незаконным, обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, полагая решение Пенсионного фонда является законным и обоснованным.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета и представленными документами в страховой стаж, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии Истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включены в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УЧЁБА, страховой стаж 2/10/0/, стаж для досрочного назначения 0/0/0, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, страховой стаж 0/3/27, стаж для досрочного назначения 0/3/27, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СЛУЖБА, страховой стаж 0/9/3, стаж для досрочного назначения 0/0/0, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СЛУЖБА, ФИО1, страховой стаж 1/2/24, стаж для досрочного назначения 1/2/24, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, страховой стаж 0/10/27, стаж для досрочного назначения 0/10/27, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, страховой стаж 0/11/7, стаж для досрочного назначения 0/11/7 и другие периоды.

Страховой стаж Истца составил 35 лет 8 месяцев 23 дня.

Специальный стаж Истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список №) – 3 года 4 месяца 25 дней.

Специальный стаж Истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список №) - 7 лет 6 месяцев 24 дня.

Решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии.

Истец, полагая данное решение незаконным, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания приобретения и порядок реализации права на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 названного Федерального закона).

Право на досрочную страховую пенсию по старости зависит:

1. достижение определенного возраста;

2. наличие страхового стажа определенной продолжительности;

3. наличие определенного стажа на соответствующих видах работ.

Различные обязательные условия назначения досрочной страховой пенсии по старости установлены статьями 30-32 Федеральный закон № 400-ФЗ закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

При назначении досрочной страховой пенсии по общему правилу требуется полная занятость лица на конкретной работе. Это условие предполагает, что в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени (п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 516).

Согласно пункту 2 - Правил № 516 при досрочном назначении страховой пенсии по старости может производиться суммирование периодов работы с особыми условиями труда в порядке, предусмотренном пунктом 3 указанных Правил. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил №516, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2 (Список №2), - периодов работ, указанных в подпункте 1 (Список №1).

Страховой стаж Истца – 35 лет 8 месяцев 23 дня.

Специальный стаж Истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список № 1) – 3 года 4 месяца 25 дней.

Специальный стаж Истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список № 2) - 7 лет 6 месяцев 24 дня.

Таким образом, специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ (Список №2) – 10 лет 11 месяцев 19 дней.

Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату подачу заявления достиг возраста 52 лет.

При стаже работы 10 лет 11 месяцев 19 дней право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список № 2) у Истца возникает при достижении возраста 56 лет.

Истец просит включить в специальный стаж период службы в армии и обучение в училище как работу по Списку N 1.

Вместе с тем, данные требования истца не основаны на действующем законодательстве в связи с чем удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В подпункте "к" пункта 109 Положения № 590 было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В подпункте "з" пункта 109 Положения № 590 было определено, что в общий стаж работы также засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период обучения в училище системы профессионально-технического образования может быть приравнен к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с абзацем 16 пункта 109 Положения. N 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения периода службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж.

Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 1992 г., возможно включение периода службы в армии и периода обучения в училище в специальный (льготный) стаж по Списку N 1, действовавшему в тот же период, продолжительностью не более, чем имевшийся у гражданина специальный стаж по данному списку по состоянию на 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что у истца имеется специальный стаж по Списку № до 01.01.1992 года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0/3/27, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0/10/27.

Соответственно на 1 января 1992 г. специальный стаж истца по Списку N1 составлял 1 год 02 месяца 24 дня.

Пенсионным фондом включен период по Списку N 1 период службы Истца в армии продолжительностью 1 год 2 месяца 24 дня.

С учетом вышеприведенных нормативных положений, оснований для включения всего периода службы в армии продолжительностью 09 месяцев 03 дня, а также периода обучения в училище по Списку №1, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, решение ответчика является законным, оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истцу у суда не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2024 года.