Постановление № 5-956/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-956/2018

КОПИЯ

Дело № 5-956/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 21 ноября 2018 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Давлетова Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, фактическое место нахождение: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:50 в каб. № отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Армении ФИО1 , имея вид на жительство иностранного гражданина в РФ, выданный УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>, после чего, срок действия вида на жительство был продлен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по окончанию срока действия разрешительного документа ФИО1 территорию РФ не покинул, для продления срока не обращался и выехал из России лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего, вновь въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 находился на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из РФ и не имел разрешительных документов, подтверждающих право пребывания в РФ свыше установленного законом срока, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Выслушав ФИО1 , исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина, вид на жительство иностранного гражданина, миграционной картой иностранного гражданина. Также в судебном заседании были исследованы свидетельство о заключении брака ФИО1 , копия паспорта супруги ФИО1 , свидетельство о рождении ребенка и свидетельство об установлении отцовства ФИО1 , справка инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 , имея вид на жительство иностранного гражданина в РФ, выданный УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>, после чего, срок действия вида на жительство был продлен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по окончанию срока действия разрешительного документа ФИО1 территорию РФ не покинул, для продления срока не обращался и выехал из России лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего, вновь въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 находился на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из РФ и не имел разрешительных документов, подтверждающих право пребывания в РФ свыше установленного законом срока.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил порядок пребывания иностранного гражданина, правила миграционного учета в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из следующего:

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от 13.03. 2008 №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от 13.07. 2010 №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, имеет малолетнего ребенка, также являющегося гражданином РФ, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: расчетный счет УМВД России по ХМАО-Югре, ИНН <***>, КПП 860101001, банк получателя: РКЦ Ханты–Мансийск <адрес>, БИК 047162000; р/с 40№; ОКТМО 71883000; КБК 18№; идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья: подпись Т.В. Давлетова

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры