Решение № 2-964/2020 2-964/2020~М-918/2020 М-918/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-964/2020

Дело № 2-964/2020

УИД 02RS0003-01-2020-001994-83

Строка учета дела в статистическом отчете № 2.055.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко О.П.,

при помощнике судьи Чиконовой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОФСИН Р. по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об оспаривании отказа в присвоении специального звания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОФСИН Р. по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об оспаривании отказа в присвоении специального звания, указывая, что в период с сентября 2000 года по ноябрь 2012 года проходил службу в Федеральной таможенной службе Р.. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был уволен в связи с оргштатными мероприятиями. На момент увольнения имел специальное звание – майор таможенной службы и стаж работы в ФТС Р. 12 лет 2 месяца. Приказом УФСИН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был принят на службу в уголовно-исполнительную систему. После назначения на должность с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> приказом Ф. Р. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-лс было присвоено первое специальное звание лейтенант внутренней службы. Полагает, что в настоящее время на правоотношения сторон подлежит распространению Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", вступивший в законную силу с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, положения которого в частности ст. 46, во взаимосвязи со ст. 41, 43 закона позволяют присвоить истцу звание майора внутренней службы равнозначно имевшемуся званию майора таможенной службы, в чем работодателем было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, иск полагал не подлежащим удовлетворению, указывая на отсутствие правовых оснований для присвоения истцу звания майора внутренней службы.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец в период с 2000 года по ноябрь 2012 года проходил службу в Федеральной таможенной службе Р..

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был уволен по пп. 5 п. 2 ст. 48 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (в связи с проводимыми организационно - штатными мероприятиями) приказом Алтайской таможни от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-к. На момент увольнения имел звание майора таможенной службы.

С октября 2017 года по январь 2018 года работал стажером по должности инспектора по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН Р. по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был назначен на должность инспектора по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН Р. по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> представлен к присвоению специального звания «лейтенант внутренней службы». Приказом Ф. Р. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-лс присвоено специальное звание «лейтенант внутренней службы».

С октября 2018 года по настоящее время истец трудиться в должности оперуполномоченного отделения собственной безопасности ОФСИН Р. по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> приказом <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> – лс истцу присвоено очередное специальное звание «старшего лейтенанта внутренней службы».

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истец обратился к работодателю с рапортом о разъяснении возможности присвоения ему с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в соответствии со ст.ст. 41-43 Закона 197-ФЗ звания майор внутренней службы равнозначно имевшемуся званию майор таможенной службы, на что был получен ответ об отсутствии правовых оснований для присвоения специального звания «майор внутренней службы»

Порядок прохождения службы сотрудников уголовно-исполнительной системы до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> регламентировался Постановлением Верховного Совета РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текстом Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", Приказом Минюста РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

В соответствии с п. 12.1 Инструкции специальные звания сотрудникам присваиваются в порядке, установленном статьями 22 - 23 Положения о службе в органах внутренних дел.

Статьей 8 ФЗ Федерального закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", вступившего в законную силу с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> предусмотрено, что специальные звания, установленные по должностям в уголовно-исполнительной системе, присваиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 федерального закона первое специальное звание присваивается гражданину, впервые поступившему на службу в уголовно-исполнительной системе, при назначении на должность в уголовно-исполнительной системе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, присваиваются сотруднику последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в уголовно-исполнительной системе, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику (ч. 3 ст. 43 Закона).

Гражданам, проходившим военную службу, государственную службу иных видов, государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в уголовно-исполнительной системе первое специальное звание присваивается в соответствии со статьями 41 и 43 настоящего Федерального закона в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом присвоенного специального (воинского) звания, классного чина или дипломатического ранга и продолжительности пребывания в специальном (воинском) звании, классном чине или дипломатическом ранге (ст. 46 Закона).

На основании Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 4202-1, действие которого распространено на сотрудников уголовно-исполнительной системы (действовавшего в период трудоустройства истца в уголовно-исполнительную систему – <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) зачет службы в специальных званиях, присвоенных в период прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах и в правоохранительных (силовых) органах стран СНГ, при присвоении специальных званий внутренней службы законодательством не предусмотрен. Статьей 22 Положения предусмотрена возможность присвоения первых специальных званий гражданам при назначении на должности только старшего и высшего начальствующего состава до майора включительно, однако должность истца к таковой не относиться.

Доводы истца о том, что с введением в действие Закона 197-ФЗ у него возникло право на получение специального звания майор внутренней службы основаны на неверном толковании действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ОФСИН Р. по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о возложении обязанности на ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, с учетом периода прохождения истцом службы органах ФТС Р. с сентября 2000 по ноябрь 2012 и имевшего специальное звание майор таможенной службы принять приказ и присвоить истцу равнозначное специальное звание майор внутренней службы с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение изготовлено 18.11.2020

Судья О.П. Прокопенко