Постановление № 5-304/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-304/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 24 мая 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Мельникова А.О. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт: Р № выдан 05.11.2021 г., сроком действия до 04.11.2031 г., на миграционном учете по месту пребывания не состоящей, со слов состоящей в браке, фактически проживающей по адресу: <адрес>, к уголовной и административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

23.05.2024 г. 06 час. 20 мин. в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское», с адреса <...>, была доставлена гр. <адрес> ФИО1, которая пересекла границу РФ 17.01.2023 г. с частной целью въезда. В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течении 90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию не оформила. ФИО1 обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию ею не исполнена, документ, подтверждающий факт прохождении данной процедуры не имеет.

По вышеуказанному факту инспектором ОП № 8 МВД России «Красноярское» 23.05.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении №

В судебном заседании ФИО1, которой в присутствии переводчика права разъяснены и понятны, указала, что вину признает, при этом пояснила, что не знала о данном требовании закона.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года №115-ФЗ).

В силу п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах» обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно п. 17 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27.12.2021 года №1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №8 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и не противоречат показаниям ФИО1

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что 17.01.2023 г. гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию с целью частной поездки в нарушение требований п.13 и п.17 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ уклонился от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение 90 календарных дней с момента въезда в Российскую Федерацию.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Суд при назначении административного наказания ФИО1 учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 года №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 года №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом признается - признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела и отсутствия установленных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее материальное положение, отсутствие устойчивых социальных связей на территории РФ, наличие смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В силу требований частей 1, 16 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания ФИО1 в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит установлению не более, чем девяносто суток. Указанный срок подлежит исчислению со дня вынесения постановления, то есть с 24.05.2024 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, гражданина <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Содержать ФИО1 в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю не более, чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с 24.05.2024 г.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН получателя 2466050868; КПП 246604001; Код ОКТМО 04701000; № счета получателя платежа 03100643000000011900; наименование Банка получателя платежа - Отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск; БИК 010407105; КБК 18811601181019000140, УИН №.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ - ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, № Протокола- № от 23.05.2024 г.).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.О. Мельникова