Решение № 2-3686/2017 2-3686/2017~М-3286/2017 М-3286/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-3686/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Анисимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 7 августа 2017 г.

гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Инком-С» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «Инком-С» и просил обязать ответчика обеспечить температуру воздуха в жилой <адрес> по адресу <адрес>, требованиям санитарного законодательства, а именно температуру жилой комнаты в холодный период до 18-24 °С, в теплый период 20 -28 °С Приложение 2, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> по обращению жителя вх. № от 06.02.2017г., на неудовлетворительные условия проживания жителей в связи с низкой температурой в квартире, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью «Инком-С» (определение о возбуждении № от ДД.ММ.ГГГГ, определение об истребовании сведений №/и от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением экспертизы (№ от 09. 02.2017 г.) согласно заключению эксперта №-ОКГ от 21.02.2017г. Выявлены нарушения требований санитарного законодательства, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 4.1- ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут температура воздуха в <адрес> по адресу: <адрес> (жилая комната, кухня) составила в жилой комнате 18,9 С при норме 20-24 С, кухня 19,1 С при норме 20-24, что не соответствовало гигиеническим нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением от 21.02..2017 №-ОКГ, протоколом лабораторных испытаний (измерений) исследований параметров микроклимата № от 20.02.2017г. Территориальным отделом Роспотребнадзора в <адрес> и <адрес> в отношении ООО «Инком-С» 01.03.2017г. составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 6,4 КоАП РФ и передан в Центральный районный суд <адрес> на рассмотрение. Постановлением Центрального районного суда <адрес> вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности и назначен штраф в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> - ФИО1, действующая на основании доверенности, на иске настаивала, просила установить срок для совершения действий 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Инком-С»- ФИО2, действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, Управление Роспотребнадзора по <адрес> - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, а территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в <адрес> и <адрес> -структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

В соответствии со ст.8 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

Согласно ч.1 ст. 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3. ст. 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.

В силу п.4.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> по обращению жителя вх. № от 06.02.2017г., на неудовлетворительные условия проживания жителей в связи с низкой температурой в квартире.

В ходе административного расследования установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Инком- С» обслуживающего многоквартирный дом по адресу: <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 4.1- ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут температура воздуха в <адрес> по адресу: <адрес> (жилая комната, кухня) составила в жилой комнате 18,9 С при норме 20-24 С, кухня 19,1 С при норме 20-24, что не соответствовало гигиеническим нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением от 21.02..2017 №-ОКГ, протоколом лабораторных испытаний (измерений) исследований параметров микроклимата № от 20.02.2017г.

Как следует из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, на момент измерений параметры микроклимата (температура воздуха) в жилой комнате не соответствует требованиям п.4.1 приложение 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Территориальным отделом Роспотребнадзора в <адрес> и <адрес> в отношении ООО «Инком-С» 01.03.2017г. составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инком – С» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

На основании изложенного, учитывая, что Территориальным отделом Роспотребнадзора в <адрес> и <адрес> были выявлены нарушения п.4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемилогические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ответчиком нарушения устранены не были, то суд находит, что следует обязать ответчика обеспечить температуру воздуха в жилой <адрес> по адресу <адрес>, требованиям санитарного законодательства, а именно температуру жилой комнаты в холодный период до 18-24 °С, в теплый период 20 -28 °С Приложение 2, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», установить ответчику разумный срок для совершения указанных действий 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Инком- С» обеспечить температуру воздуха в жилой <адрес> по адресу <адрес>, требованиям санитарного законодательства, а именно температуру жилой комнаты в холодный период до 18-24 °С, в теплый период 20 -28 °С Приложение 2, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Инком- С» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «_______»____________________201______г.

Судья. ________________