Решение № 2-1634/2017 2-1634/2017~М-1719/2017 М-1719/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-1634/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1634/2017 по исковому заявлению ФИО4 к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в садоводческий кооператив (СНТ) «Монтажник» просьбой о принятии его в члены садоводческого кооператива.

Ему был выделен новый, ранее никому не принадлежащий, земельный участок под № во вновь образованном СНТ «Монтажник» и с этого времени он стал пользоваться им в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со справкой из СНТ «Монтажник» он пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты> га с ДД.ММ.ГГГГ и при этом никаких задолженностей по налогам, членским взносам и другим платежам не имеет.

В целях надлежащего оформления права собственности на выделенный ему земельный участок, он обратился в <данные изъяты> территориальный отдел Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тульской области, на что ему за № был дан ответ, в соответствии с которым - сведений о получении им правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся о адресу: <адрес>» в <данные изъяты> территориальном отделе не имеется.

Выделенным ему земельным участком он пользуется с ДД.ММ.ГГГГ как своим собственным, несет все бремя расходов, обрабатывает участок, имеет на нем строения, состоит в членах СНТ уже в течении 26 лет.

Определением суда от 18.10.2017 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Росреестра по тульской области.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащем образом, в адрес суда предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и СНТ «Монтажник» председатель правления ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащем образом.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, огласив показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 ст.213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, садоводческому товариществу «Монтажник» <данные изъяты>, решением Главы администрации <данные изъяты>, для индивидуального садоводства, был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки, ранее предоставленные в пользование организациям, учреждениям, предприятиям для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> га, были перерегистрированы в собственность бесплатно. Членам садоводческих товариществ данных организаций, предприятий, учреждений, были переданы в собственность бесплатно земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га.

Решением Арбитражного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, за садоводческим некоммерческим товариществом «Монтажник» было признано право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 обратился с заявлением в садоводческий кооператив «Монтажник» с заявлением о принятии его в члены данного садоводческого кооператива.

Согласно спискам, сведениям о землепользователях на территории садоводческого товарищества СНТ «Монтажник», справкам, выданных председателем правления СНТ «Монтажник» ФИО5, ФИО4 является членом СНТ «Монтажник»», владеет и пользуется, предоставленным ему на праве частной собственности земельным участком № (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ, задолженностей по оплате членских взносов не имеет.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Согласно сообщению Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Тульской области, сведения о получении ФИО4 правоудостоверяющих документов, на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> в <данные изъяты> территориальном отделе Управления Роснедвижимости по Тульской области не имеется.

Разрешая исковые требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок суд исходит из следующего.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Ч.2 ст.15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.2 ст.81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как определено ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч.1 ст.59 ЗК РФ).

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

П.3 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N137-ФЗ (ред. от 8 марта 2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В соответствие с п.9.1 данного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок

Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует вывод о том, что право на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке, образованному до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

В связи с проведением кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, местоположение земельного участка было определено посредством геодезических измерений на местности.

Соседние земельные участки, расположенные в данном квартале с кадастровыми № и № границы которых учтены в ЕГРН имеют вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, находятся на землях сельскохозяйственного назначения.

Границы земельного участка установлены в соответствии с их фактическим местоположением, которые по всему периметру закреплены объектами искусственного происхождения (забор) и используются собственником в указанных границах более 15 лет.

Площадь земельного участка определенная с учетом, установленных в соответствии с Федеральным законом требований, составила <данные изъяты> кв.м. На образуемом земельном участке расположен дачный домик, документы находятся на стадии оформления.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3 пояснили, что являются членами СНТ «Монтажник» и собственниками земельных участков. Свидетельство о выделении членам СНТ «Монтажник» садоводческих участков, выдавалось одно. ФИО4 пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, обрабатывает его, участок огорожен, спорам по границам с соседями нет.

При данных обстоятельствах, поскольку земельный участок был предоставлен садоводческому объединению в установленном законом порядке, до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ, земельный участок № входит в состав земельного массива СНТ «Монтажник» и был предоставлен истцу, как члену Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в части признания за истцом права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2017 года.

Председательствующий