Решение № 2-875/2020 2-875/2020~М-666/2020 М-666/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-875/2020

Усть-Лабинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело №2-875/2020 (УИД 23RS0057-01-2020-000913-36)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«18» сентября 2020 года г. Усть-Лабинск

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Салалыкина К.В.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

представителя территориального отдела №4 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата и картографии» по Краснодарскому краю ФИО3,

при секретаре Бахтикян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


В суд обратилась ФИО1 к ФИО4 с иском о сохранении самовольно переустроенного и (или) перепланированного и реконструированного объекта недвижимости, а также разделе жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и выделении в собственность граждан образованных квартир № и №, прекращении общедолевой собственности на жилой дом.

К участию в дели в качестве третьих лиц привлечены Администрация МО Усть-Лабинский район, Территориальный отдел №4 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата и картографии» по Краснодарскому краю, Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои исковые требования, просила суд сохранить самовольно переустроенный и (или) перепланированный и реконструированный объект недвижимости, признать здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков; изменить назначение здания с кадастровым номером № с «жилого дома» на «жилой дом блокированной застройки»; изменить целевое назначение земельных участков с кадастровыми номерами № и №; признать право собственности на блок № площадью 52,8 кв.м. за ФИО1, на блок № площадью 31,0 кв.м. за ФИО4; прекратить право общедолевой собственности на жилой дом. Кроме этого истец просит указать, что решение суда будет считаться основанием для подготовки технического плана; изменения сведений о здании с кадастровым № и земельных участках с кадастровыми номерами № и №; снятия с кадастрового учета жилого дома с кадастровым №, общей площадью 84,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; постановки на государственный кадастровый учет блоков № и № жилого дома блокированной застройки с кадастровым № и осуществления государственной регистрации права собственности.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица территориального отдела №4 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата и картографии» по Краснодарскому краю - по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования истца считает обоснованными, отвечающими требованиям действующего законодательства и порядка государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Представитель третьего лица Администрации МО Усть-Лабинский район по доверенности – ФИО5 в судебное заседание не явился, согласно представленного ходатайства, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Представитель Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Исковые требования истца, а также их способ судебной защиты, основаны на статьях 218 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и мотивированы исчерпанием истцом разумных и доступных мер решения вопроса о легализации объектов недвижимости.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Выслушав пояснения истца, мотивированную позицию территориального отдела №4 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата и картографии» по Краснодарскому краю, исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее:

Истцу, ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от 17.03.1987г, принадлежит ? доля в общедолевой собственности на жилой дом, общей площадью 83,8 кв.м., жилой площадью 45,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» №БТ/2019-429 от 24.01.2019г.

Указанный договор купли-продажи был удостоверен нотариусом Усть-Лабинского нотариального округа Краснодарского края ФИО6, о чем была внесена запись в реестр под № от 17.03.1987г.

Оставшаяся 1/2 доля указанного жилого дома, на основании договора мены от 19.09.2003г., удостоверенного нотариусом Усть-Лабинского нотариального округа ФИО7, запись в реестр № от 27.10.2003г., принадлежит ответчику ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № № от 02.12.2003г.

Согласно выписки из ЕГРН от 25.01.2019г. истцу ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью 386 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании ранее выданного ей свидетельства на право собственности на землю № от 05.04.1993г., о чем в ЕГРП была внесена запись № от 25.01.2019г.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № от 26.07.2012г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ответчику ФИО4 на основании решения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 10.05.2012г. по делу №2-670-2012, на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 350 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП была внесена запись № от 26.07.2012г.

В период с 1987г. по 1994г. ФИО1 за свой счет и своими силами осуществила строительство к домовладению жилой комнаты, кухни, ванной, пристройки, на что у нее имеются соответствующие разрешения, что подтверждается выпиской из решения исполнительного комитета Усть-Лабинского городского совета народных депутатов Краснодарского края №76 от 15.04.1987г., а также Постановлением главы администрации №716 от 12.07.1994г.

Технический паспорт домовладения изготовленный Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Усть-Лабинскому району по состоянию на 24.11.2009г., подтверждает возведение ФИО1 согласованных ей пристроек:

- пристройки Литер «А1», площадью 30 кв.м., состоящей из: кухни площадью 16,8 кв.м., (указанная под №5 в плане), жилой комнаты площадью 13,3 кв.м., (указанная под №4 в плане), ванной площадью 3,2 кв.м. (указанная под №6 в плане)

- пристройки коридор Литер «а3», площадью 3,5 кв.м. (указанной под №10 в плане), в результате чего общая площадь домовладения составила 83,8 кв.м, в т.ч. жилой 45,4 кв.м.

Сведения о жилом доме с общей площадью 83,8 кв.м. были внесены в единый государственный реестр объектов капитального строительства 29.12.2009г. за инвентарным №8, кадастровым № (в настоящее время №), что подтверждается имеющемся на техническом паспорте 2009г. штампом управления Роснедвижимости.

В 2018г. ФИО1 за свой счет начала косметический ремонт жилых помещений, в которых она по факту проживает. Заменила дверные проемы, выровняла стены, откосы (с учетом технической возможности очистила стены от старой многослойной побелки, шпаклевки и штукатурки, использовала гипсокартон).

В 2019г. ФИО1 в целях удовлетворения своих бытовых нужд, а также для благоустройства своих жилищных условий, без получения необходимого разрешения увеличила площадь существующей пристройки Литер а4, с имеющихся 3,5 кв.м. до 6,0 кв.м.

В целях надлежащего оформления своих прав на занимаемые помещения жилого дома, истец совместно с ответчиком, обратились в отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району, для подготовки технической и кадастровой документации.

Согласно технического паспорта домовладения, подготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району по состоянию на 25.01.2019г. общая площадь домовладения расположенного по адресу: <адрес>, составляет 83,8 кв.м.

Истец занимает помещения, площадью 52,8 кв.м., из которых:

- помещение №2 «жилая комната», общей площадью 5,2 кв.м.

- помещение №3 «жилая комната», общей площадью 9,1 кв.м

- помещение №4 «Жилая комната», общей площадью 12,7 кв.м.

- помещение №5 «кухня», общей площадью 16,2 кв.м,

- помещение №6 «санузел», общей площадью 3,6 кв.м.

- помещение №11 «коридор», общей площадью 6,0 кв.м, представляющие собой блокированную часть жилого дома – блок №1.

Ответчик занимает и использует помещения, площадью 31,0 кв.м., из которых:

- помещение №1 «жилая комната», общей площадью 16,9 кв.м.

- помещение №7 «кухня», общей площадью 7,2 кв.м.

- помещение №8 «коридор», общей площадью 3,9 кв.м.

- помещение №9 «ванная», общей площадью 3,0 кв.м., представляющие собой блокированную часть жилого дома – блок №2.

В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещений, утвержденными приказом Минэконом развития №90 от 01.03.2016г. площадь жилого дома Литер А, А1, а1, а2, а4 составляет 94,4 кв.м., данный факт подтверждает технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства (инв№) выполненный отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району по состоянию на 25.01.2019г.

Иными словами, занимаемые истцом и ответчиком помещения фактически представляют собой два обособленные друг от друга блока, имеющие самостоятельные входы и находящиеся на земельных участках принадлежащих истцу и ответчику на праве частной собственности.

При подготовке документов истцу и ответчику стало известно о наличии на кадастровом учете сведений о двойниках жилого дома с кадастровым № (условный №), поставленного на кадастровый учет 29.12.2009г, расположенного по адресу: <адрес>., а именно сведения о:

- жилом доме с кадастровым №, площадью 84,4 кв.м., поставленного на кадастровый учет 08.08.2013г., состоящем на кадастровом учете по состоянию на дату подачи иска.

- жилом доме с кадастровым № (условный №), площадью 84,4 кв.м., поставленного на кадастровый учет 29.09.2013г., и который был снят с кадастрового учета 30.09.2019г.

Истец и ответчик обратились в ФГБУ «ФКП «Россреестра» территориальный отдел №4, по результатам обращения, было разъяснено, что сведения содержащиеся в кадастровом учете - это технические ошибки, возникшие в результате постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, исключение которых осуществляется в судебном порядке.

В целях легализации своих прав на реконструированный жилой дом, истец и ответчик обратились в архитектуру МО Усть-Лабинский район с соответствующим заявлением. По результатам рассмотрения которого им было выдано уведомление №42 от 22.11.2019г.

Принимая во внимание, ряд существенных обстоятельств, таких как: осуществление истцом реконструкции жилого дома; возникновение у истца прав на ? часть жилого дома, до введение Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; наличие технических ошибок в кадастровом учете; желание истца и ответчика прекратить общедолевую собственность на жилой дом и признать жилой дом домом блокированной застройки, не позволяет сторонам разрешить возникшую ситуации в несудебном порядке, что послужило основанием для обращения в суд.

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Глава 2 Жилищного кодекса РФ регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» действующий с 1 января 2017г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась и в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон №122), который прекратил свое действие с 01.01.2020г

В соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно п. 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 3 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно п. 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе: назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования.

В силу п. 5 ст. 14 ФЗ №218-ФЗ от 03.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Однако, частью 2 ст. 69 Закона №218, а также ч. 2 ст. 6 Закона №122 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона №122, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой.

Решение вопроса о праве собственности не реконструированный собственником без оформления на то разрешения действительно может быть осуществлено только согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ по результатам рассмотрения заявленного иска.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, жилой дом, сооружение или иное строение, недвижимое имущество, созданное без получения разрешения на строительство (реконструкцию) относится к самовольным постройкам, право собственности, на которые может быть признано в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку (реконструкцию) может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

При установленных обстоятельствах, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к ФИО4 о признании права собственности на объекты недвижимости, удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенный и (или) перепланированный и реконструированный объект недвижимости - жилой дом литер А, А1, а1, а2, а4, расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном и (или) перепланированном, реконструированном состоянии.

Признать здание с кадастровым №, имеющее следующие характеристиками: общая площадь – 83,8 кв.м.; жилая площадь – 43,9 кв.м.; площадь жилого дома, определенная в соответствии с требованиями, утверждёнными приказам Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. – 94,4 в.м., количество этажей надземной части – 1; количество этажей подземной части – 0; расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блоков:

- блок №, площадью 52,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 386 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- блок №, площадью 31,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Изменить назначение здания с № с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки».

Изменить разрешенное использование земельного участка с кадастровым №, общей площадью 386 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с «приусадебного участка - для ведения личного подсобного хозяйства» на «блокированная жилая застройка».

Изменить разрешенное использование земельного участка с кадастровым №, общей площадью 350 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «индивидуально жилой застройки» на «блокированная жилая застройка».

Признать право собственности за ФИО1 на блок №, общей площадью 52,8 кв.м., состоящий из: жилой комнаты, общей площадью 5,2 кв.м.; жилой комнаты, общей площадью 9,1 кв.м; жилой комнаты, общей площадью 12,7 кв.м; кухни, общей площадью 16,2 кв.м; санузла, общей площадью 3,6 кв.м.; коридора, общей площадью 6,0 кв.м.

Признать право собственности за ФИО4 на блок №, общей площадью 31,0 кв.м., состоящий из: жилой комнаты, общей площадью 16,9 кв.м.; кухни, общей площадью 7,2 кв.м.; коридора, общей площадью 3,9 кв.м.; ванной, общей площадью 3,0 кв.м..

Прекратить между ФИО1 и ФИО4 право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Считать решение суда, вступившее в законную силу, основанием для:

- подготовки технического плана здания;

- изменения вышеуказанных сведений о здании с кадастровым № и земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по заявлению ФИО1, ФИО4, либо их представителей.

- снятия с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым №, общей площадью 84,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО1, ФИО4, либо их представителей.

- постановки на государственный кадастровый учет блоков № и № жилого дома блокированной застройки с кадастровым № и осуществления государственной регистрации права собственности на блок № за ФИО1 и на блок № за ФИО4, по заявлению ФИО1, ФИО4, либо их представителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Салалыкин К.В.



Суд:

Усть-Лабинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Салалыкин К.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ