Постановление № 5-514/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-514/2019

Дело № 5-514/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2019 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «РУТОН С», ИНН <***>, КПП 781301001, ОГРН <***>, ОКПО 44296467, дата регистрации 15.05.1996, юридический адрес: 197198, Санкт-Петербург, Съезжинская <...>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РУТОН С» допустило несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, -

24.04.2019 в 10 ч. 59 мин. на Шушарский таможенный пост Санкт- Петербургской таможни таможенным представителем ООО «СПЕГАТ» (119607, <...>; (ИНН <***>/, КПП 772901001, ОГРН <***>, свидетельство представителя № 0070/03 дата выдачи свидетельства – 12.04.2018) подана посредством электронного декларирования декларация на товары (далее – ДТ) № 10210130/240419/0003269 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на 14 товаров. Декларантом является ООО «РУТОН С» (197198, Санкт- Петербург, Съежинская <...>, ИНН <***>, КПП 781301001, ОГРН <***>, ОКПО 44296467, дата регистрации в качестве юридического лица – 15.05.1996),

24.04.2019 в 11 ч. 28 мин. ДТ зарегистрирована и ей был присвоен №10210130/240419/0003269.

ДТ № 10210130/240419/0003269 подана с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления», в том числе:

Товар № 13: «радиомикрофонная система серии R300, представляющая собой систему, в разобранном виде состоящую из приёмника, беспроводного микрофона, сетевого адаптера питания со съёмными штепселями, 2 антенн, держателя для микрофона и технической документации.

1. рабочий диапазон – 863-865 мгц. номинальная выходная мощность передатчика – 8 мвт область применения – как вокальный микрофон, микрофон конференций для участников в зале, караоке и многие другие, где необходима работа без провода, данная система работает только в связке: передатчик-приёмник и вместе образуют радиомикрофонную систему, производитель: BOSCH SICHERHEITSSYSTEME GMBH, товарный знак: ELECTRO-VOICE, марка: ELECTRO-VOICE, артикул: F01U168778, модель: R300HD, количество: 2 ШТ...»

Страна происхождения – КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА. Вес брутто 4,7 кг., нетто 4,7 кг. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 8518109500, ставка таможенной пошлины – 5 %, ставка НДС – 20 %, заявленная таможенная стоимость вара 21 738,11 рублей.

Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10210130/240419/0003269, отправитель товара – BOSCH SECURITY SYSTEMS BV, адрес 5048 AZ, НИДЕРЛАНДЫ, 02-486, LBURG. JELLINGHAUS STRAAT 42; получатель товара – ООО «РУТОН С» (197198, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, СЪЕЗЖИНСКАЯ УЛ., Д. 16, ПОМ.1, ИНН <***>, КПП 781301001, ОГРН <***>, ОКПО 44296467).

Товары прибыли по следующим товаросопроводительным документам: CMR о NL 20190411 27773 от 12.04.2019, № 106805 от 19.04.2019, инвойс № 2790091591 от 29.03.2019, транзитная декларация 10209050/220419/0007749 от 22.04.2019, страна отправления – Нидерланды, на основании контракта № б/н от 05.07.2017, на т/с государственный регистрационный знак RVD407/ NV738.

Товар № 13, заявленный в ДТ № 10210130/240419/0003269, согласно коду ТН ЗЭД ЕАЭС 8518109500, включён в раздел 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, единого перечня товаров, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (далее – Единый перечень товаров): товары с наименованием 2. Радиоэлектронные средства различного применения для передачи или приёма голоса, изображения, данных и (или) других видов информации с Кодом ТН ВЭД ЕАЭС из 8470, из 8471, из 8517, из 8518, из 8519, из 8521, из 8525, из 8526, из 8527, из 8528, из 8531, из 90.

В соответствии с единым реестром, размещённым на официальном портале Евразийской экономической комиссии (https://portal.eaeunion.org), сведения о товаре 13, задекларированном по ДТ № 10210130/240419/0003269, отсутствуют.

В 44 графе ДТ № 10210130/240419/0003269 (товар № 13) сведения о лицензии Минпромторга России (код вида документа «01011») не заявлены. К комплекту электронных документов лицензия Минпромторга России не приобщена.

Шушарским таможенным постом был направлен запрос «О необходимости лицензирования» (исх. от 06.05.201 № 61-18/563) в ФГУП «ГРЧЦ» в СЗФО в г. Санкт-Петербурге по вопросу необходимости предоставления лицензии Минпромторга России для ввоза и целей помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара «радиомикрофонная система серии R300, предоставляющая собой систему, в разобранном виде состоящую из приёмника, беспроводного микрофона, сетевого адаптера питания со съёмными штепселями, 2 антенн, держателя для микрофона и документации.

Рабочий диапозон-863-865 МГЦ. Номинальная выходная мощность передатчика – 8 МВТ область применения – как вокальный микрофон, микрофон конференций для участников в зале, караоке и многие другие, где необходима работа без провода. Данная система работает только в связке: передатчик-приёмник и вместе образуют радиомикрофонную систему. Производитель BOSCH SICHERHEITSSYSTEME GMBH Тов.знак ELECTRO-VOICE Модель R300HD Артикул F01U168778 кол-во 2 шт.», страна происхождения: Китай, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8518109500.

Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 21.05.2019 № 06-47456, для импорта указанного товара на территорию Российской Федерации требуется представление лицензии Минпромторга России.

Дата совершения – дата предоставления ДТ №10210130/240419/0003269 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» - 24.04.2019 в 11:28.

Место совершения – Шушарский таможенный пост (Санкт-Петербург, <...>- река Кузьминка»).

В судебное заседание законный представитель ООО «РУТОН С» не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленный материал, суд полагает, что в действиях ООО «РУТОН С» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10210000-2472/2019 от 03.07.2019, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «РУТОН С» административного правонарушения; копиями декларации на товары от 24.04.2019 и добавочных листов к ней, в которых в качестве декларируемого товара названа в т.ч. «радиомикрофонная система серии R300 модель R300HD» производства BOSCH SICHERHEITSSYSTEME GMBH (Китай); копией договора таможенного представителя с декларантом №СП/015/2017 от 12.07.2017; копией доверенности на имя ФИО1 № 46 от 01.01.2019, согласно которой доверенное лицо может представлять интересы ООО «РУТОН С» в таможенных органах; копией контракта от 05.07.2017, согласно которому ООО «РУТОН С» является дистрибьютором товаров BOSCH; копией инвойса №2790091591 от 29.03.2019; копиями CMR NL20190411 27773 от 12.04.2019, № 106805 от 19.04.2019; копией описания товара «радиомикрофонная система серии R300 модель R300HD» производства BOSCHSICHERHEITSSYSTEMEGMBH (Китай); копией поручения на таможенный досмотр №10210130/300419/000786; копией акта таможенного досмотра (таможенного осмотра) №10210130/300419/000786 от 30.04.2019, согласно которому упаковка товара и сам товар видимых повреждений не имеют. Товар идентифицирован по внешнему виду, маркировками и представляет собой сложное электротехническое оборудование; фотоматериалами; копией письма Роскомнадзора от 21.05.2019 №06-47456 в адрес Санкт-Петербургской таможни, согласно которому товар «радиомикрофонная система серии R300 модель R300HD» производства BOSCHSICHERHEITSSYSTEMEGMBH(Китай) относится к товарам, для импорта которых требуется предоставление лицензии Минпромторга России; сведениями из Единого реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в т.ч. встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется предоставление лицензии или заключения (разрешительного документа), в котором отсутствует товар «радиомикрофонная система серии R300 модель R300HD» производства BOSCHSICHERHEITSSYSTEMEGMBH(Китай); выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10210000-2472/2019 от 04.06.2019, согласно которому изъят товар «радиомикрофонная система серии r300, представляющая собой систему, в разобранном виде состоящую из приёмника, беспроводного микрофона, сетевого адаптера питания со съёмными штепсами, 2 антенн, держателя для микрофона и технической документации; актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 04.06.2019, согласно которому изъятый товар помещён на ответственное хранение на склад ООО «Северо-Западный» (Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 31, лит. В, территория терминала «МКТ-Шушары плюс»); СД-диском; копией договора об ответственном хранении №27 от 23.10.2018; справкой от 13.06.2019, согласно которому изъятый товар по делу об АП № 10210000-2472/2019 помещён на СВХ; запросами о предоставлении сведений, необходимых для разрешения вопроса о виде и размере наказания; копиями уведомлений; копией ходатайства ООО «РУТОН С» о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение суда для принятия решения о конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, в котором ООО «РУТОН С» признаёт вину в совершении административного правонарушения.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований им не доверять у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия ООО «РУТОН С» по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Назначая административное наказании, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «РУТОН С» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 16.3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «РУТОН С» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москва (ФТС России) банк получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Операционный департамент Банка России, Москва-701, БИК 044501002, счёт 40101810800000002901, ИНН <***>, КПП 773001001, КБК 1531160400016000140, ОКТМО 45328000, назначение платежа АП № 10210000-2472/2019 за ООО «Рутон С», код 10000010, УИН для оплаты штрафа 15310102100002472198, УИН для оплаты издержек 15311102100002472192.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Тен