Решение № 12-1106/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 12-1106/2024

№ 12-1106/2024

УИД 24RS0056-01-2024-008202-86


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 28 декабря 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Федорова О.А.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «ЗемЭкспертПроект» ФИО1 на постановление административной комиссии по рассмотрению административных дел в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функций фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписей в г. Красноярске от 29.01.2024 г. № 7/2023/АК000002386 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «ЗемЭкспертПроект», с ходатайством о восстановлении срока обжалования данного постановления,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2024 года постановлением административной комиссии по рассмотрению административных дел в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функций фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписей в г. Красноярске № 7/2023/АК000002386ООО «ЗемЭкспертПроект» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «ЗемЭкспертПроект», обратился в суд с жалобой, в которой просит об его отмене, жалобу мотивирует тем, что транспортное средство в момент фиксации указанного административного правонарушения находилось в законном владении и пользовании другого лица, не в пользовании ООО «ЗемЭкспертПроект».

Кроме того, заявитель ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления, ходатайство мотивировано, тем, что заявитель узнал об оспариваемом постановлении из другого постановления об административном правонарушении от 24.04.2024 года, по почте заявитель оспариваемое постановление не получал, извещение с почты не приходило, согласно отчету РПО 66095192206534, оспариваемое постановление не было вручено заявителю, в г. Красноярск не доставлялось.

Постановление об административном правонарушении от 29 января 2024 года было направлено в ООО «ЗемЭкспертПроект»» по адресу местонахождения юридического лица, а именно по адресу: <...> (6-14)

Из представленных материалов, следует, почтовому отправлению 14 февраля 2024 года присвоен трек-номер (идентификатор) 66095192206534, 14 февраля 2024 года данное отправление прибыло в место вручения, 21 февраля 2024 отправление было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Из отчета следует, что местом отправления и получения является <...>. Когда как адресом юридического лица, является <...>.

В связи с тем, что имеются сомнения касаемо надлежащего оказания услуг почтовой связи, достоверно установить по какой именно причине статусы отправления имеют такой временной диапазон не представляется возможным, в связи с чем, все сомнения трактуются в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, причины пропуска срока признаются уважительными и пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Представитель юридического лица, представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1. ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, в виде административного штрафа для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается, в том числе - ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы; засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы; обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м. от ствола и засыпать шейки деревьев землей или отходами; самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Зеленые насаждения – объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.

Административным органом ООО «ЗемЭкспертПроект» инкриминируется, что Общество нарушило п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, 01.12.2023 г. в 07 часов 17 минут по адресу: <...>, разместило на территории города с почвенным покровом, без твердого асфальтного покрытия (парковки) транспортное средство ЛАДА GFL110 LADA VESTA грз №, в связи с чем привлечено к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиму специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В иных случаях, когда названные административные правонарушения не фиксируются работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлечение собственника (владельца) транспортного средства возможно исключительно при наличии доказательств, что именно последним были совершены виновные действия.

Согласно представленным материалам, в том числе, составленному по настоящему делу протоколу об административном правонарушении в отношении ООО «ЗемЭкспертПроект» вменяемое юридическому лицу, административное правонарушение не фиксировалось работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом, в деле отсутствуют доказательства, что виновные действия совершены именно ООО «ЗемЭкспертПроект», представитель юридического лицо совершение вменяемого юридическому лицу административного правонарушения отрицает. Факт того, что ООО «ЗемЭкспертПроект», является собственником автомобиля ЛАДА GFL110 LADA VESTA грз Е916ОВ124, в данном случае сам по себе не является основанием для привлечения его к административной ответственности. Фотоснимок, на котором запечатлен принадлежащий ООО «ЗемЭкспертПроект» припаркованный автомобиль, в котором или около которого отсутствует лицо им управлявшее, так же не подтверждает виновность ООО «ЗемЭкспертПроект»в инкриминируемом ему правонарушении.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, вина ООО «ЗемЭкспертПроект» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, не подтверждена объективными и бесспорными доказательствами приобщенными к делу.

В этой связи, принятое по настоящему делу об административном правонарушении постановление, подлежит отмене, а производство по делу, с учетом истечения на настоящий момент срока давности привлечения к административной ответственности, исчисляемого с 01.12.2023 года, подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии по рассмотрению административных дел в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функций фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписей в г. Красноярске от 29.01.2024 г. № 7/2023/АК000002386 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «ЗемЭкспертПроект», - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Федорова О.А.