Решение № 2-2310/2024 2-422/2025 2-422/2025(2-2310/2024;)~М-2329/2024 М-2329/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-2310/2024

Дело № 2-422/2025

УИД № 42RS0016-01-2024-003218-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 06 февраля 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Саруевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости, понуждении к назначению страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж временных периодов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано, поскольку документально не подтвержден страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент меньше требуемого. Между тем, ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы истца, указанные в трудовой книжке 0Т-I №: ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в Садвонсовхоз «Новобод» сельхозрабочей, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Садвонсовхоз «Шорух», ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в ХД «Шорух», ДД.ММ.ГГГГ уволена с выходом на пенсию, ДД.ММ.ГГГГ принята в ХД «Шорух», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Кроме того, ответчиком не включены периоды ухода за детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Из справки, выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве респ. Таджикистан следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ не является получателем пенсии в респ. Таджикистан. Полагает, что ответчик незаконно не включил спорные периоды в страховой стаж. На территории РФ истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – один год 11 дней, однако ответчик определил стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – восемь мес.6 дней. Считает данное решение незаконным, противоречащим требованиям законодательства, а потому просит признать данное решение незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода до полутора лет за детьми, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные издержки в сумме 3000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО11, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами стороны, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу (далее по тексту ОСФР по <адрес>-Кузбассу) ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок доверенности по ДД.ММ.ГГГГ) со всеми правами стороны, возражала против исковых требований и просила в их удовлетворении отказать, поскольку в соответствии с Договором между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, при переезде гражданина пенсия выплачивается там, где она была назначена. Сведений о том, что в Таджикистане не возобновлена выплата пенсии, нет. Кроме того на территории РФ истице необходимо выработать стаж 10 лет. Истица имеет двойное гражданство, препятствий к возобновлению получения пенсии в респ. Таджикистан отсутствуют, прекращение выплат пенсии там является не правомерным. В удовлетворении требований просит отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с.<данные изъяты>, приобрела гражданство Российской Федерации, документирована паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Имеет регистрацию по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Гражданство Республики Таджикистан ФИО1 не утрачено

Согласно информации, предоставленной Управлением Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в <адрес>, ФИО1 состояла на учете как получатель пенсии по возрасту, которая выплачена по декабрь 2022г., выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное дело направлено в Российскую Федерацию в связи с выездом ФИО1 на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>-Кузбассу принято решение № об отказе в установлении социальной пенсии по старости, поскольку у заявителя отсутствует документально подтвержденный страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) необходимый для назначения страховой пенсии. Кроме того, установлено, что до переезда на территорию РФ ФИО1 проживала и являлась получателем пенсии по ДД.ММ.ГГГГ на территории респ. Таджикистан. В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям индивидуального лицевого счета стаж на территории РФ у заявителя отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>-Кузбассу принято решение № об отказе в установлении социальной пенсии по старости, поскольку документально подтвержденный страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) заявителя меньше требуемого. Согласно представленной трудовой книжки ОТ-I№ ФИО1 периоды работы на территории РФ и РСФСР отсутствуют. В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющихся в распоряжении территориального органа СФР документам, страховой стаж ФИО1, дающий право на пенсию, составил 8 мес. 6 дней (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ), при требуемом 10 лет. Кроме того, согласно п. 4 ст. 5 Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, при переезде гражданина пенсия, которая выплачивалась в респ. Таджикистан, не подлежит прекращению в связи с переездом на территорию РФ, выплата пенсии продолжается респ. Таджикистан, либо по заявлению получателя пенсии выплата переводится на территорию РФ в порядке и сроки, установленные законодательством. В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у заявителя право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ отсутствует, данное право может возникнуть у заявителя при документальном подтверждении страхового стажа – 10 лет (включая периоды работы на территории РФ и РСФР) и наличии ИПК – 16,2 балла.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее также - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил).

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ требуется подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Договор от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 1 статьи 2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что настоящий Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к: 1) в Российской Федерации: страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; 2) в <адрес>: страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям; надбавкам к страховым и государственным пенсиям; пособию на погребение.

Статьей 5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что по заявлению застрахованного лица назначенные пенсии могут выплачиваться ему на территории Договаривающейся Стороны, их назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны (пункт 1); если иное не определено настоящим Договором, пенсии, назначенные и выплачиваемые Договаривающимися Сторонами, не подлежат уменьшению, приостановлению или прекращению в связи с проживанием застрахованного лица на территории другой Договаривающейся Стороны или на территории третьего государства (пункт 2); при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей (пункт 3); компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны, осуществляющее выплату пенсий на территорию другой Договаривающейся Стороны, несет расходы по их переводу (пункт 6).

Согласно статье 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1); при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2); в случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию (пункт 3); если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (пункт 4); если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (пункт 8); при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 9).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Договора от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

В статье 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ указано, что настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу (пункт 1); одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3).

Указанный Договор от ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 обратилась в пенсионный орган впервые ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Договора от ДД.ММ.ГГГГг., вся трудовая деятельность ФИО1 протекала на территории Республики Таджикистан, страховой стаж на территории РФ составил 8 мес. 6 дней, на территории Республики Таджикистан ей была назначена пенсия, выплата которой прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, пенсии, назначенные и выплачиваемые Договаривающимися Сторонами, не подлежат прекращению в связи с проживанием застрахованного лица на территории другой Договаривающейся Стороны или на территории третьего государства, при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей, условие Договора от ДД.ММ.ГГГГ о наличии не менее 12 месяцев страхового стажа на территории Российской Федерации или РСФСР ФИО1 не соблюдено, условиям назначения страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации, предусмотренным статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, истица не соответствует, следовательно, у истицы отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В данном случае, факт того, что выплата пенсии на территории Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена, правого значения не имеет, поскольку не порождает для истца правовых последствий в виде назначения пенсии по основанию п. 5 ч. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» исходя из условий заключенного ДД.ММ.ГГГГ Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, основания для признания решения ОСФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным отсутствуют, решение является законным, основанным на нормах законодательства, регулирующего данные правоотношения. В связи с чем, ФИО1 в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, в том числе в удовлетворении требований об отмене данного решения, возложении обязанности пересчитать трудовой стаж, назначить пенсию по старости, взыскать судебные издержки, которые являются производными от удовлетворения основного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости, понуждении к назначению страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж временных периодов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.02.2025.

Председательствующий: Е.В. Саруева