Решение № 2-995/2018 2-995/2018~М-908/2018 М-908/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-995/2018

2-995/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 10 октября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 19 апреля 2018 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 01 августа 2018 года № 155611/18 отказало ФИО1 в установлении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не засчитав в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.11.1993 г. по 30.11.1993 г., с 06.11.2000 г. по 01.12.2000 г., с 17.10.2005 г. по 11.11.2005 г., с 26.09.2010 г. по 23.10.2010 г., с 22.09.2015 г. по 03.10.2015 г., с 20.10.2015 г. по 29.10.2015 г., так как включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 01 августа 2018 года № 155611/18 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1993 г. по 30.11.1993 г., с 06.11.2000 г. по 01.12.2000 г., с 17.10.2005 г. по 11.11.2005 г., с 26.09.2010 г. по 23.10.2010 г., с 22.09.2015 г. по 03.10.2015 г., с 20.10.2015 г. по 29.10.2015 г. и досрочно назначить страховую пенсию по старости с 22 апреля 2018 года, взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 7000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1200 рублей и расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 01 августа 2018 года. В случае удовлетворения требований, просит снизить размер расходов на оплату услуг представителя до 2000 рублей.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно зачел в специальный стаж истца 29 лет 07 месяцев 24 дня в календарном порядке.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Согласно справкам, выданным БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» от 17 августа 2018 года № 318 и от 05 сентября 2018 года № 215 ФИО1 была командирована на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации) с 09.11.1993 г. по 30.11.1993 г., с 06.11.2000 г. по 01.12.2000 г., с 17.10.2005 г. по 11.11.2005 г., с 26.09.2010 г. по 23.10.2010 г., с 22.09.2015 г. по 03.10.2015 г., с 20.10.2015 г. по 29.10.2015 г., в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в пенсионный фонд перечислены полностью.

То есть, в указанные периоды трудовые отношения с ФИО1 не прерывались, заработная плата сохранялась, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.

Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, на момент обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ специальный стаж работы ФИО1 составил 29 лет 11 месяцев 27 дней.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда от 17.08.2018 года № 320, следует, что ФИО1 работала полный рабочий день в качестве медицинской сестры палатной в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер № 3» с 26.03.2007 года по настоящее время. С 19 по 22 апреля 2018 года на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась.

Поэтому период работы ФИО1 с 19.04.2018 г. по 21.04.2018 года включительно в должности медицинской сестры палатной в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер № 3» подлежит включению в специальный стаж

Таким образом, на 22 апреля 2018 года стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 30 лет, предусмотренных законом. Пенсия должна быть назначена с 22 апреля 2018 года.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести дела в суде лично или через представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненных представителем действий и подготовленных процессуальных документов, требования разумности, суд считает необходимым требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично в размере 4000 рублей, о взыскании расходов, связанных с оплатой государственной пошлины и оформлением доверенности, удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области № 155611/18 от 01 августа 2018 года в части отказа ФИО1 в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1993 г. по 30.11.1993 г., с 06.11.2000 г. по 01.12.2000 г., с 17.10.2005 г. по 11.11.2005 г., с 26.09.2010 г. по 23.10.2010 г., с 22.09.2015 г. по 03.10.2015 г., с 20.10.2015 г. по 29.10.2015 г. недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1993 г. по 30.11.1993 г., с 06.11.2000 г. по 01.12.2000 г., с 17.10.2005 г. по 11.11.2005 г., с 26.09.2010 г. по 23.10.2010 г., с 22.09.2015 г. по 03.10.2015 г., с 20.10.2015 г. по 29.10.2015 г..

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области зачесть в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 период работы в должности медицинской сестры палатной в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер № 3» с 19.04.2018 г. по 21.04.2018 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 22 апреля 2018 года.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1200 рублей, всего 5500 (пять тысяч пятьсот) рублей.

В остальной части требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Нагаева Н.Н.