Апелляционное определение № 33-3-9042/2025 от 17 декабря 2025 г.




судья Щегольков П.В.

дело № 33-3-9042/2025

дело № 2-196/2024

УИД 26RS0004-01-2023-001155-55


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Ставрополь

18 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

ФИО2,

судей

Дробиной М.Л., ФИО3,

с участием секретаря

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца (ответчика по встречному иску) Главы Александровского муниципального округа Ставропольского края - ФИО15 А.В. на решение Александровского районного суда Ставропольского края от 26.03.2024 по исковому заявлению администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края к индивидуальному предпринимателю ФИО16 Ирине Валерьевне о демонтаже нестационарного торгового объекта и по встречному исковому заявлению ФИО14 Ирины Валерьевны к администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края о признании недействующим постановления Главы администрации понуждении к заключению договора,

заслушав доклад судьи Дробиной М.Л.,

установила:

Администрация Александровского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с иском к ИП ФИО17 И.В., в котором просила суд обязать ИП ФИО18 И.В. демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (новый кирпичный завод), в связи с истечением срока договора.

В обоснование исковых требований указано, что 12 августа 2016 года между администрацией Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края и ИП ФИО19 И.В. был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта площадью 77 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (новый кирпичный завод) от 12 августа 2016 года № 35. На вышеуказанном земельном участке ИП ФИО20 И.В. был размещен нестационарный объект, связанный с оказанием бытовых услуг владельцам транспортных средств. К объекту проведены необходимые для деятельности коммуникации - энергоснабжение и водопровод.

Срок действия договора был установлен с 12 августа 2016 года по 12 августа 2023 года.

В соответствии с п. 3.10 Положения, утвержденного постановлением администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 26 марта 2021 года № 247 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа Ставропольского края», нестационарные торговые объекты являются временными, так как устанавливаются на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны их демонтировать и освободить занимаемую территорию.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 направленно требование (претензия), об освобождении места для размещения нестационарного торгового объекта, в связи с истечением срока действия договора. В свою очередь, ответчиком ФИО21 И.В., требование администрации <адрес> было проигнорировано.

Постановлением администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 23 октября 2023 года № 1149 «О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 01 марта 2023 года № 137 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа Ставропольского края на 2023-2024 годы» нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <...> (новый кирпичный завод) исключен их схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа Ставропольского края, в связи с тем, что на вышеуказанном земельном участке планируется расположение производственной базы.

ФИО23 И.В. обратилась в суд со встречным иском к администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края, в котором просила суд признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановление главы администрации Александровского муниципального округа от 23 октября 2023 года № 1149 «О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 01 марта 2023 года № 137 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа Ставропольского края на 2023-2024 годы в части исключения из схемы нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: <...> (новый кирпичный завод), обязать ответчика администрацию Александровского муниципального округа Ставропольского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод ФИО24 И.В. или препятствие к осуществлению истцом его прав и свобод путем внесения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа Ставропольского края на 2023-2024 года нестационарного торгового объекта расположенного по адресу: <...> (новый кирпичный завод) и обязать ответчика заключить договор аренды на размещение нестационарного торгового объекта площадью 77 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (новый кирпичный завод).

В обоснование заявленных требований указала, что 12 августа 2016 года между ФИО25 И.В и администрацией Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта площадью 77 кв.м расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (новый кирпичный завод).

Срок действия договора с 12 августа 2016 года по 12 августа 2023 года. На вышеуказанном земельном участке ФИО26 И.В. был размещен нестационарный объект, связанный с оказанием бытовых услуг владельцам транспортных средств. К объекту проведены необходимые для деятельности коммуникации - энергоснабжение и водопровод. С этого момента по настоящее время объект функционирует по своему целевому назначению, каких либо нарушений условий договора на размещение объекта не допускалось.

В декабре 2023 года стало известно о поступлении в суд искового заявления администрации Александровского муниципального округа о демонтаже вышеназванного нестационарного торгового объекта, по причине истекшего срока договора на размещение нестационарного торгового объекта и по причине внесения изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 01 марта 2023 года № 137 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа Ставропольского края 2023-2024 года в котором нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <...> (новый кирпичный завод) исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа, по причине планируемого размещения на данном участке некой производственной базы. По истечении срока договора аренды спорного земельного участка ФИО28 И.В. в администрацию Александровского муниципального округа было подано заявление о продлении срока договора аренды.

По рассмотрении указанного заявления ей было отказано в пролонгации договора и администрация Александровского муниципального округа обратилась в суд. Так же указала на то, что администрация Александровского муниципального округа в своем иске не представила доказательств того, что земельный участок, расположенный по улице Войтика (новый кирпичный завод), на котором находится вышеуказанный спорный объект, подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд, либо его внесение в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского района было осуществлено с нарушением установленных требований законодательства, в постановлении не имеется. Однако обстоятельства незаконности исключения из Схемы были предметом рассмотрения как прокуратуры Александровского района, установившей факт незаконности действий администрации, создании преференции одному субъекту предпринимательской деятельности за счет исключения другого, так и Александровским районным судом Ставропольского края.

Обжалуемым решением Александровского районного суда Ставропольского края от 26.03.2024 в удовлетворении исковых требований администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края, отказано.

Встречные исковые требования ФИО27В. удовлетворены.

Суд признал недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановление главы администрации Александровского муниципального округа от 23 октября 2023 года № 1149 «О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 01 марта 2023 года № 137 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа Ставропольского края на 2023-2024 годы в части исключения из схемы нестационарного торгового объекта расположенного по адресу: <адрес> (новый кирпичный завод).

Обязал ответчика администрацию Александровского муниципального округа Ставропольского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод ФИО29 И.В. или препятствие к осуществлению истцом его прав и свобод путем внесения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Александровского муниципального округа Ставропольского края на 2023-2024 года нестационарного торгового объекта расположенного по адресу: <адрес> (новый кирпичный завод).

Обязал ответчика заключить договор аренды на размещение нестационарного торгового объекта площадью 77 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (новый кирпичный завод).

В апелляционной жалобе представитель истца (ответчика по встречному иску) глава Александровского муниципального округа Ставропольского края – ФИО30 А.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований администрации Александровского муниципального округа, в удовлетворении встречных исковых требований ИП ФИО31 И.В. - отказать. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24.04.2025 решение Александровского районного суда Ставропольского края от 26.03.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 15.10.2025 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24.04.2025 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края – ФИО32 Н.Ю. просила решение Александровского районного суда Ставропольского края от 26.03.2024 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения судом апелляционной инстанции, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией отслеживания почтовых отправлений; доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не предоставили.

Исследовав представленные материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик индивидуальный предприниматель ФИО34 В.В. умерла 10.06.2024, что подтверждается копией свидетельства о смерти от 13 июня 2024 года № №, выданного отделом ЗАГС УЗАГС Ставропольского края по Александровскому району.

В связи со смертью ответчика на основании определения судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 июля 2024 года производство по гражданскому делу было приостановлено до установления правопреемников ФИО35 И.В.

Из материалов дела следует, что в установленный законом срок с заявлениями о вступлении в наследство после ее смерти никто из наследников не обратился. Согласно поступившим в судебную коллегию ответам на запросы от нотариусов ФИО36.П. и ФИО38 Д.М. – наследственные дела после смерти ФИО37 Ирины Валерьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводились (т.2 л.д.57,59).

Отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24.04.2025, пятый кассационный суд общей юрисдикции указал, что судом апелляционной инстанции не была установлена совокупность юридически значимых обстоятельств по делу, а именно имеются ли у ФИО39 И.В. наследники, имеющие статус хозяйствующего субъекта на момент рассмотрения гражданского дела по существу, имеются ли основания для распространения обязанности по заключению договора аренды без проведения аукциона на указанных лиц Постановления администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 21.07.2023 №, а также входит ли право аренды имущества в состав наследственной массы и может ли быть передано наследникам гражданина, исходя из положений ст.23, 418 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно положениям статьи 18 Гражданского кодекса Российской Федерации занятие предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью является одним из элементов, составляющих содержание правоспособности гражданина.

Реализация гражданином одного из правомочий, составляющих содержание правоспособности, путем государственной регистрации в качестве предпринимателя (часть 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации) не создает нового субъекта гражданского права в виде индивидуального предпринимателя, а лишь наделяет гражданина специальным статусом, связанным с занятием предпринимательской деятельностью, в связи с чем статус индивидуального предпринимателя, а также его процессуальные права и обязанности, в том числе право на размещение нестационарного торгового объекта для осуществления торговли, неразрывно связаны с его личностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" основанием для прекращения статуса индивидуального предпринимателя является, в частности, смерть физического лица.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Таким образом, наследники умершего индивидуального предпринимателя не вправе претендовать на наследование права размещения спорного нестационарного торгового объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В рассматриваемом деле, поскольку статус индивидуального предпринимателя неразрывно связан с личностью гражданина и отнесен к личным неимущественным правам гражданина, которые в силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации наследованию не подлежат, обязательства по спорным договорам на размещение нестационарного торгового объекта прекратились смертью ФИО40 И.В.

В соответствии с абзацем 7 части 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

С учетом изложенного, вынесенное решение подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи со смертью ответчика индивидуального предпринимателя ФИО41 И.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Александровского районного суда Ставропольского края от 26.03.2024 отменить.

Производство по настоящему гражданскому делу прекратить в связи со смертью ответчика индивидуального предпринимателя ФИО42 Ирины Валерьевны.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Пятый кассационной суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 25.12.2025.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация Алексаандровского МО СК (подробнее)
Главе администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края Щекину Александру Викторовичу (подробнее)

Судьи дела:

Дробина Марина Леонидовна (судья) (подробнее)