Решение № 2-1303/2017 2-1303/2017 ~ М-1278/2017 М-1278/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1303/2017Наро-Фоминский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1303/2017 Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В., секретаря судебного заседания Курмаевой А.М., Смирной О.В. с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плутулевичуса ФИО44 к ФИО5 ФИО45 ФИО46, 3-лицо ТСН «ЖК Апрелевский» о признании недействительным решения общего собрания собственников, ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 и просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного в виде протокола № № без даты, недействительным. Исковые требования заявлены по тем основаниям, что ФИО1 стало известно о существовании протокола № № без даты за подписью ФИО5, ФИО6, в котором вышеуказанные лица сообщили о том, что по инициативе собственника кв. № № ФИО5 ФИО108, проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Согласно копии протокола общего собрания собственников помещений указанного дома № № без даты, размещенного на сайте ТСН "ЖК Апрелевский", ФИО5 было проведено очно-заочное голосование собственников вышеуказанного дома, по результатам которого было принято решение по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом ТСН "ЖК Апрелевский". ФИО1 считает, что была нарушена процедура созыва, подготовки и проведения собрания, согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ. При проведении собрания отсутствовал кворум, предусмотренный п. 3 ст. 45 ЖК РФ, и в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ данное обстоятельство является основанием для признания решения общего собрания недействительным. В судебном заседании истец ФИО1, и представители истца ФИО2, ФИО3, действующие по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенной ООО "ДЕЗ МО №1", исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО5, ФИО4, возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель 3-го лица, привлеченного судом к рассмотрению дела ТСН "ЖК Апрелевский" ФИО7, в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представлены. Представитель 3-го лица, ГУ ГЖИ по Московской области, в судебное заседание не явился, отзыва на исковое заявление не предоставил. Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права. Согласно ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания. Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 44 ЖК РФ: Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ: Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования. Согласно частей 3, 4, 5 ст.45 Жилищного кодекса РФ: 3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. 4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. 5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Согласно ст.46 ч.1 Жилищного кодекса РФ - решения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ: 1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). 2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. 3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу ст.46 ч.6 Жилищного кодекса РФ - собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Согласно ст. 48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Согласно ст.181.1. ГК РФ: 1. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. 2. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В силу ст. 181.2. ГК РФ: 1. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. 2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. 3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. 4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. 5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол. В соответствии со ст.181.3. ГК РФ: 1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 2. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр. В силу статьи 181.4. ГК РФ: 1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Согласно ст. 181.5. ГК РФ: Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Таким образом, предметом доказывания по настоящему делу является наличие кворума на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, как для проведения самого собрания, так и для принятия решения по конкретным вопросам повестки дня, а также наличие полномочий у участников собрания на принятие решений по указанным вопросам. Кроме того, в рамках рассмотрения настоящего дела, надлежит установить, имелись ли иные нарушения действующего законодательства по порядку подготовки, созыва, проведения и оформления итогов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в п. 21 - согласно пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о товариществах собственников жилья продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 г. и являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости. Согласно п. 104 указанного Пленума ВС РФ Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). В частности, Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ). Таким образом, нормы ГК РФ применяются к спорным правоотношениям в части не урегулированной ЖК РФ. В соответствии с п. 105 того же Пленума ВС РФ решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме. Как следует из материалов дела в протоколе № № без даты общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> указано, что общее собрание было проведено в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ 14-00 по ДД.ММ.ГГГГ. 24-00. Суд считает, что таким образом организаторами собрания была установлена очно-заочная форма проведения собрания, что не противоречит действующему законодательству. В соответствии с п. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом положений п. 4.1 ст. 48 ЖК РФ принятие решений собственниками в стадии очного обсуждения вопросов повестки дня так же должно осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, поскольку иное не предусмотрено законом. Действующим, на момент проведения собрания законодательством РФ конкретная форма решения собственника утверждена не была, однако требования к содержанию решения собственника ЖК РФ установлены, а именно оно должно быть оформлено в письменном виде (п. 4.1 ст. 48 ЖК РФ) и содержать сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался"(п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ). Таким образом, оформленные иным образом решения, либо иное волеизъявления собственника не оформленное в установленном законом порядке не может, является допустимым доказательством в силу ст. 60 ГПК РФ. В материалы дела истцом и ответчиком представлено два Протокола № № без даты общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. №, том № л.д. № том № идентичные по содержанию, и уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д№ 1). В соответствии со ст. 44 ЖК РФ 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В протоколе № № указано, что форма собрания - очно-заочное голосование. Министерством Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, издан Приказ от 25 декабря 2015 года N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». Согласно ч. 1 статьи 45 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Согласно ч. 2 статьи 45 Жилищного Кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. В информационном сообщении, представленном в материалы дела указано, что проводиться общее собрание собственников, однако в водной части указано, что будет проводиться внеочередное общее собрание собственников. Из информационного сообщения достоверно неизвестно, какое собрание собирается проводить ФИО5 В Информационном сообщении указано, что собрание проводиться и в очной форме, и в заочной форме, указывается также на место и время проведения очной формы собрания. Однако ответчиком ФИО5, а также и третьим лицом ТСН «ЖК Апрелевский» не представлены документы, подтверждающие проведения именно очного собрания, в протоколе отсутствуют сведения о лицах, принявших участие на очном собрании. Отсутствует реестр собственников, принявших участие в очном собрании. Также не указано, имелся ли кворум при проведении очного голосования. Из оспариваемого Протокола следует, что проводится общее собрание собственников помещений, и не указано, что оно является внеочередным. Таким образом, судом установлено, что информационное сообщение и оспариваемый протокол имеют отличия в видах проводимого собрания. В информационном сообщении, а также в оспариваемом протоколе указано, что собрание проводится по инициативе собственника кв. № ФИО5 ФИО47. При этом в информационном сообщении, а также в протоколе отсутствуют сведения о праве собственности на недвижимое имущество, как это предусмотрено п. 11 п.п. а Приложение N 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 937/пр. Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. В соответствии с п.п. а п. 11 вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение. В информационном сообщении и в оспариваемом протоколе реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение не указаны. Информационное сообщение и Протокол № № содержат различия в повестке дня. В информационном сообщение, в п. 1 повестка дня указана, как избрание председателя и секретаря собрания, в Протоколе № № в п. 1 повестка дня указана, как избрание председателя и секретаря собрания, счетной комиссии. Из анализа представленных документов следует, что информационное сообщение и оспариваемый протокол имеют нарушения в части повестки дня, а также отсутствие реквизитов права собственности инициатора собрания. В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Согласно статьи 46 Жилищного Кодекса, Приложение N 1 (к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 937/пр) Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. 1. Настоящие Требования устанавливают порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее соответственно - протокол общего собрания, общее собрание). 2. Протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания. 3. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. 4. Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются: а) наименование документа; б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания); з) подпись. п. II. Приложения №1 (к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 937/пр) Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, установлены Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания 5. Наименование документа - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 6. Датой протокола общего собрания является дата составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания.7. Регистрационным номером протокола общего собрания является порядковый номер общего собрания в течение календарного года. 8. В качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании. 9. Заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование). 10. Содержательная часть протокола общего собрания состоит из двух частей - вводной и основной. 11. Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания; в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные); г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;ж) о повестке дня; з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания. 12. Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц; Оспариваемый протокол не содержит ряд требований, установленных Жилищным Законодательством и соответствующим отсылочным нормам. Так, оспариваемый протокол не имеет даты его создания, отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в очном собрании, не указаны площади жилых помещений и отдельно нежилых помещений. В протоколе отсутствуют сведения о представителях собственников, ссылка и реквизиты документа, удостоверяющие личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющие полномочия представителя собственника. По первому пункту голосования на общем собрании стоит вопрос об избрании секретарем собрания ФИО106., счетную комиссию ФИО107 Однако в Протоколе отсутствуют сведения о лицах, именуемых ФИО105 Не указаны сведения о правах вышеуказанных граждан на помещения в доме № № по <адрес>, отсутствуют сведения о месте проживания, регистрации, имени и отчестве. Нормами Жилищного Кодекса прямо не урегулирован вопрос об избрании секретаря собрания, счетной комиссии, однако, как следует из Приказа Минстроя России от 31.07.2014 г. № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведения общих собраний собственников в многоквартирном доме» и разъяснений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, председатель и секретарь собрания, а также счетная комиссия избирается из состава собственников многоквартирного дома. Иной порядок избрания секретаря собрания и счетной комиссии будет противоречить принципам и нормам, установленным жилищным законодательством и другими нормативными актами. Ответчиком в материалы дела предоставлен реестр собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, Приложение № 1 к протоколу № № (л.д. № том 2) и реестр собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, Приложение № № к протоколу № № (л.д. №). Реестр собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, Приложение № № к протоколу № № (л.д. № содержит следующие сведения: порядковый номер, фамилия имя и отчество, основания приобретения помещений, площадь помещения, столбцы с названием вопрос № № столбцы с названием: да, нет, возд., и столбец с названием подпись. В обоснование своих доводов, ответчиком в материалы дела также представлен «второй» протокол за № №, где указано время начала голосования ДД.ММ.ГГГГ г. в 14-00 (л.д. № том 2). Протокол с временем начала голосования ДД.ММ.ГГГГ г. и протокол, с временем начала голосования ДД.ММ.ГГГГ г. по пояснениям ответчика относится к периоду голосования с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., и является протоколами очного (от ДД.ММ.ГГГГ и заочного (от ДД.ММ.ГГГГ г.) голосования. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ. и Протокол от ДД.ММ.ГГГГ г. содержит единую информацию по итогам проведенного собрания, и имеет отличия в дате проведения собрания, приложения, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ г., и даты изготовления протокола, а именно ДД.ММ.ГГГГ Реестр собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес><адрес> Приложение № № к протоколу № № (л.д. № содержит следующие сведения: порядковый номер, фамилия имя и отчество, основания приобретения помещений, площадь помещения. В реестре, Приложение №№ отсутствуют столбцы с названием вопрос № №, столбцы с названием: да, нет, возд., и столбец с названием подпись, и другие, какие либо графы. Согласно Протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и Протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. общее количество голосов собственников помещений 30 697, 9 кв.м. Принцип подсчета голосов 1 кв.м.= 1 голосу. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 16 883, 85 голосами от общего числа голосов собственников. Кворум имеется 55%. Однако, исходя из Реестра, Приложение № 1 (п. 4 Приложения к Протоколу от 29 мая 2016 г. по 13 июня 2016 г.) на 37 листах, площадь помещения по реестру составляет 35 055, 5 кв.м, что на 4 357, 6 кв.м. больше общего количества голосов собственников помещений (35 055,5-4 357,6 кв.м.). В Реестре, Приложение № 1 (п. 4 Приложения к Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.) на 37 листах, неверно указана площадь помещений, в соотношении к долевой собственности, согласно выпискам из ЕГРП (представленные ответчиком) и выписок из ЕГРН (представленных истцом). Исходя из площади, на основании выписок из ЕГРП и ЕГРН, в реестре указана площадь собственников, соответствующая 26 035 кв.м, что также не соответствует данным, указанным в Протоколах № № от ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и Протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме того, из данного реестра следует, что из верно посчитанной площади, в соответствии с долями в праве собственности 26 035 кв.м, проголосовало по вопросам № № в графе «да» 20 945, 62 кв. м., что также не соответствует сведениям, указанным в Протоколах. В столбце номер помещения, не указаны помещения, на 4 290, 89 кв.м, а 642,45 кв.м площади, проголосовал собственник, который на момент проведения собрания и сбора голосов, не являлся собственником, а именно; кв. №, указан ФИО96, новый собственник с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО94; кв.№, указана ФИО95, новый собственник ФИО91 ФИО51 ФИО52, договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г.; кв. № указан ФИО90 ФИО54, новый собственник ФИО93, право собственности от ДД.ММ.ГГГГ г.; кв. №, указана ФИО89, новый собственник (несовершеннолетние) ФИО86, ФИО87, регистрация права собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.; кв. №, указан ФИО84, новый собственник ФИО88, право собственности от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.; кв. №, указан собственник ФИО83, новый собственник ФИО104, право собственности от ДД.ММ.ГГГГ г.; кв. №, указан ФИО78 ФИО63, новый собственник ФИО103, право собственности от ДД.ММ.ГГГГ г.; кв. №, указан ФИО77, новый собственник ФИО76 право собственности от ДД.ММ.ГГГГ г.; кв. №, указан ФИО70 ФИО71, новый собственник ФИО73, право собственности от ДД.ММ.ГГГГ г.; кв. №, указан ФИО74 новый собственник ФИО75 право собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., 367, 19 кв.м. площади указаны проголосовавшие несовершеннолетние дети, однако документов ответчиком, подтверждающих полномочия законных представителей, и сведения, о лицах, проголосовавших за несовершеннолетних не предъявлено. ДД.ММ.ГГГГ г. в судебном заседании были заслушаны свидетели: ФИО8, собственник квартиры № №, ФИО9, законный представитель несовершеннолетних собственников долей квартиры № № ФИО10, собственник 1/2 доли квартиры № №, по <адрес><адрес> Свидетелям на обозрение был предъявлен реестр, Приложение № 1, где стоят их подписи в графе подпись. Свидетели пояснили, что в реестре подпись не ставили, уведомлений о проведении собрания не получали, и не видели, в собрании не участвовали, и собрания фактически не проводилось. В соответствии с п.п.3 ч. 5.1. ст. 48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". В оспариваемом Протоколе имеются сведения, о лицах, проголосовавших против - 8, 7% (1468, 89 кв.м.) и проголосовавших, как воздержавшиеся - 6,99% (1180, 18 кв.м), однако в реестре, приложение № 1 только 1 собственник проголосовал против, кв. № площадью 60, 3 кв.м, воздержавшихся не имеется. Из совокупности всех имеющихся фактов, по данному реестру, суд приходит к выводу об отказе в принятии, в качестве надлежащего доказательства по делу Реестр, Приложение № 1. Реестр собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, Приложение № № к протоколу № № (л.д. № содержит следующие сведения: порядковый номер, фамилия имя и отчество, основания приобретения помещений, площадь помещения. В реестре, Приложение №№ отсутствуют столбцы с названием вопрос № №, столбцы с названием: да, нет, возд., и столбец с названием подпись, и другие, какие либо графы. Реестр, Приложение № № имеет также несоответствие по площади с оспариваемым Протоколом. Указана общая площадь в реестре, 20268,3 кв.м., 435, 55 кв.м. площади, где на момент голосования был другой собственник, 206,57 кв.м. площадь проголосовавших несовершеннолетних детей, полномочия по голосованию на которых не предъявлено, 13 131, 9 кв.м - площадь квартир, совсем отсутствующих в реестре, а также указана площадь, без указания доли, в праве собственности. Кроме того, в Протоколе указаны результаты голосования: «за», «против», «воздержался», а в реестре, приложение № 1, «да», «нет», «возд.». В материалы дела представителем ответчика представлено 6 бюллетеней заочного голосования, из указанных в оспариваемом протоколе на 158 листах, где два бюллетеня на 35 квартиру. Представленный Бланк решения собственника представлен на 1 листе, заполненном с двух сторон, из чего следует, что должно быть суду представлено всего 158 бюллетеней. Из представленного бланка решения собственника следует, что собственники по всем вопросам голосования, проголосовали «за». ФИО97 квартира № № является участником общедолевой собственности, его доля, в праве собственности 1/4, и его голос по площади составляет 19, 87 кв.м., ФИО98.кызы, кв№, является участником общедолевой собственности, его доля в праве сосбтвенности 1/2, и ее голос по площади составляет 42,3 кв.м, ФИО99Е., квартира №, общая площадь 60,7 кв.м, не являлась собственником в период проводимого голосования, и не могла заполнить бланк решения собственника, так как согласно выписки из ЕГРН, с ДД.ММ.ГГГГ г. произошел переход права собственности. Итого, представлены бланки решений, на площадь 151, 47 кв.м. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренного ч. 3 ст.45 ЖК РФ кворума для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для признания решений общего собрания недействительным в силу п.п. 2 ст. 181.5. ГК РФ. Протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.). В связи с тем, что основанием заявленных требований были утверждения истца об отсутствии кворума на собрании, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик должен был представить суду документы, на основании которых в протокол общего собрания была внесена информация о количестве участвующих в собрании лиц и количестве принадлежащих им голосов. Вместе с тем, доказательства, подтверждающие наличие кворума при проведении указанного оспариваемого собрания, ответчиком не представлено. Представителем ответчика ФИО5 в материалы дела были представлены копии квитанций почтовых от ДД.ММ.ГГГГ г., отправленных от имени ФИО11. В материалах дела № №, которое обозревалось судом, по иску ФИО11 к Плутулевичусу об оспаривании общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ г. имеются аналогичные почтовые квитанции, которые были отправлены собственникам дома № № в порядке ст. 182.1. ГК РФ (уведомление собственников о том, что ФИО11 подает иск в суд об оспаривании общего собрания). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается. ФИО5 утверждает, что в письмах, отправленных ДД.ММ.ГГГГ г. содержалась информация об извещении собственников дома № № о собрании, проводимом ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако из данных почтовых квитанций не следует, что в письме содержалась именно эта информация. Отсутствует опись вложения в ценное (заказное) письмо. По ходатайству представителя ответчика, в судебном заседании был заслушан, в качестве свидетеля ФИО11, который пояснил, что ФИО5 выдала ему доверенность на отправку почтовой корреспонденции, и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г. самостоятельно отправил письма по почте России, при этом пояснил, что в конверте имелось два уведомления, по собранию, проводимому с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., и уведомление ФИО11 о подаче иска в суд об оспаривании собрания от ДД.ММ.ГГГГ К показаниям свидетеля ФИО11, суд относится критически, так как ФИО11 пояснил, что все письма он отправлял самостоятельно с 10 утра и до 13 дня, однако на почтовых квитанциях стоит время, 15:26, квитанция №, 13: 52, квитанция № № 16:04, квитанция №; 17:37, квитанция № №; 17:05, квитанция № № 15:52, квитанция № №. По каждой квитанции указаны разные окна приема писем, в то время, как ФИО11 показал, что окно было едино. После проведенного анализа реестра почтовых отправлений следует, что фамилии указаны в почтовых отправлениях не соответствуют сведениям, указанным в выписках из ЕГРН, и ЕГРП, отсутствуют отправления на 101 квартиру, и 46 квартир, где номера квартир, идентифицировать невозможно. Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушена процедура уведомления собственников о проведении собрания. Как следует из материалов дела в протоколе № № без даты общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в повестке дня, стоит вопрос под номером 4, из которого следует принять решение "О месте хранения решений общих собраний и протоколов общих собраний собственников". На листе 2 протокола № №-№ без даты общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> поставлено на голосование: Местом хранения решений общих собраний и протоколов общих собраний собственников является офис ТСН "ЖК Апрелевский", расположенный по адресу: <адрес> В ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" были направлены запросы, в которых суд просил предоставить следующие сведения и документы: Уведомление о проведении общего собрания собственников дома, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г.; Оригинал протокола № № без даты общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Реестр собственников дома принявших участие в голосовании, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; Реестр собственников дома; Оригинал Протокола счетной комиссии, осуществлявшей подсчет голосов, принявших участие в собрании, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Ответом на запрос из ГУ ГЖИ МО поступили сведения, о том, что документы в ГУ ГЖИ МО о проводимом собрании не поступали, из чего следует, что в нарушение ч. 1.1. ст. 46 Жилищного Кодекса РФ ни ФИО5, ни ТСН "ЖК Апрелевский" каких-либо документов в ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" не направляли. Таким образом, суд относится критически к представленной описи вложения в ценное письмо, по направлению документов в ГУ ГЖИ МО. Третьему лицу ТСН "ЖК Апрелевский" были направлены аналогичные запросы, на которые до вынесения решения суда письменного отзыва и документов не получено. В соответствии с ч.1.1. ст. 46 Жилищного Кодекса РФ Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Суд принимает во внимание доводы истца, что принятым решением нарушены права истца. Так, вторым вопросом повестки дня, стоит выбор способа управления многоквартирным домом - ТСН «ЖК Апрелевский». Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Выбор способа управления осуществляется на общем собрании собственников На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что кворум на данном собрании отсутствовал и в силу п.2 ст. 181.5 ГК РФ вышеуказанное собрание является ничтожным, а отсюда и все решения, принятые на данном собрании, являются недействительными. На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-197 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ Исковые требования Плутулевичуса ФИО101 к ФИО5 ФИО102 о признании недействительным решения общего собрания собственников удовлетворить. Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленных в виде протокола №№ без даты. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Суд:Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Кичина Т.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 30 октября 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Определение от 20 марта 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 1 марта 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 1 марта 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Решение от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-1303/2017 Судебная практика по:По доверенностиСудебная практика по применению норм ст. 185, 188, 189 ГК РФ |