Протокол № 5-396/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 5-396/2023





Протокол
АП 44/187743

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 09 ноября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО3, переводчика ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ..., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :


<дата> в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО2, который с <дата> по <дата> уклонился от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, не имея основания для продления срока временного пребывания на территории РФ, поскольку находился на территории РФ с <дата> по <дата>, что составило 88 дней, после чего <дата> вновь въехал в РФ, где пребывает в течение 30 дней, в том числе после истечения срока временного пребывания <дата>, до настоящего времени – по <дата>, находясь суммарно в РФ в течение 118 дней в период 180 суток, исчисляемый с июля 2023 года, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО3 подтвердила обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении. ФИО1 признал вину во вменённом правонарушении, заявил о раскаянии, просил в случае назначения административного выдворения определить его в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, который находился на территории РФ с <дата> до <дата>, то есть 88 дней, после чего <дата> вновь въехал на территорию Российской Федерации, где пребывает в течение 30 дней до настоящего времени – по <дата>, находясь суммарно в РФ в течение 118 дней в период 180 суток, исчисляемый с июля 2023 года. Исходя из этого, законный срок пребывания ФИО2 в РФ истёк <дата> и с 13 октября по <дата> он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда из РФ.

Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО2 в совершении вменённого административного правонарушения, кроме его признательного пояснения в судебном заседании, подтверждается доказательствами, в частности, содержанием протокола об административном правонарушении, его письменным объяснением от <дата>, сведениями из автоматической базы данных ФМС России, в которых отражены приведённые выше обстоятельства правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается ввиду нарушения со стороны ФИО2 требования норм законодательства, регулирующего отношения в особо значимой области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу учитываются признание вины, раскаяние, молодой возраст. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, ввиду привлечения ФИО2 <дата> к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В связи с этим, принимая во внимание характер совершённого правонарушения, личность, имущественное положение виновного лица, установленные смягчающие и отягчающее обстоятельства, ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не в максимальном размере.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным согласно санкции указанной нормы, не усматривается с учётом сведений о личности ФИО2, нетрудоустроенного, не имеющего достоверно подтверждённых устойчивых связей с близкими родственниками, проживающими в Российской Федерации.

В качестве формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения следует избрать контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации. Объективных сведений о том, что такой выезд не будет реально исполнен ФИО2, в отношении которого отсутствует информации о предыдущем уклонении от исполнения административных наказаний, не представлено.

Таким образом, дополнительное административное наказание ФИО2 назначается в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО2 ..., <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18891449990003535137, Управление Федерального казначейства по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области) ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счёта получателя 03100643000000014100 в ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА/УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор./сч. 40102810945370000034, КБК 18811601181019000140.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г.Костромы.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Горохов Д.А.

Копия верна



Суд:

Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Горохов Дмитрий Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ