Решение № 12-17/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 12-17/2024

Председательствующий по делу №

мировой судья Долгова Л.А. УИД 75MS0052-01-2024-000325-30


Р Е Ш Е Н И Е

08 мая 2024 года п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Набережнева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора направления по ИАЗ ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района от 27.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившегося в <адрес>, проживающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, старший инспектор направления по ИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 составлен административный протокол 75/1170542/891 по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей и направлено заказным письмом по месту жительства <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении административного штрафа вступило в законную силу.

Старшим инспектором направления по ИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3 отслеживалось почтовое отправление 67452050009451 через приложение «Почта России», по которому было установлено, что ФИО1 получил копию постановления о назначении административного наказания с реквизитами для оплаты штрафа в сумме 500 рублей ДД.ММ.ГГГГ, через некоторое время в приложении произошел сбой и почтовое отправление перестало отслеживаться. Ею были предприняты меры для установления получения постановления о назначении наказания ФИО1 старший инспектор направления по ИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратилась в отделение «Почта России» к начальнику почты ФИО5, которая отследила данное письмо через сервис «Почта России», в котором стояла дата получения заказного письма (постановление о назначении наказания) 09.10.2023, была сделана распечатка уведомления. После вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО6 дополнительно опрошен почтальон с. Долгокыча ФИО8, правонарушитель ФИО6, которые подтвердили обстоятельства дела.

В судебном заседании старший инспектор направления по ИАЗ ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО2 участия не принимала о дате и времени рассмотрения дела извещена 18.04.2024.

ФИО6 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении от 02.10.2023 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. На указанном постановлении имеется отметка о получении постановления 09.10.2023. Таким образом, постановление вступило в законную силу 20.10.2023.

В связи с неоплатой штрафа, старшим инспектором напарвления ИАЗ ОМД России по Оловяннинскому району капитаном полиции ФИО2, составлен протокол 75 №1240899/18 10.01.2024 об административном правонарушении в отношении ФИО6 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 21.12.2023 истек срок оплаты штрафа в сумме 500 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения», совершенное гр. ФИО6 (постановление о назначении административного наказания от 02.10.2023, вступившее в законную силу 20.10.2023), в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ ФИО6 в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу не уплатил административный штраф. Так копию протокола ФИО6 получил 10.01.2024. При составлении протокола ФИО6 указал, что штраф не оплатил из-за отсутствия денег.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ мировой судья пришел к выводу прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку доказательств, подтверждающих вступление в силу постановления в указанную дату, суду не представлено, как и не представлено доказательств получения копии постановления ФИО6

Однако, с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Действительно согласно ПШИ Почта России №67452050009451, 0610.2021 письмо поступило в отделение связи п. Ясногорск, и другие отметки о движении отсутствует.

Однако должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении, приложен к протоколу от ОСП 674520 скрин отчета об отслеживании почтового отправления 67452050009451 через сервис «Почта России», согласно которому заказное письмо получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, тем самым вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По каким причинам мировым судьей не принят вышеуказанный документ, как допустимое доказательство, постановление не содержит. При наличии сомнений, мировой судья не был лишен возможности проверить получение копии постановления ФИО1, путем направления запроса в Почту России.

Кроме того, мировым судьей не учтено то, что при составлении протокола ФИО6 не отрицал, что был привлечен к административной ответственности и не оплатил штраф.

При изложенных обстоятельствах, выводы мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 за отсутствием состава административного правонарушения признать законными нельзя, поскольку в нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ, судьей оставлены без внимания юридические значимые обстоятельства, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств не приняты.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких условиях рассмотрение настоящего дела не соответствует положениям ст. 24.1 КоАП РФ о задачах рассмотрения дела, потому обжалуемый судебный акт нет оснований признать законными, он подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Срок привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения не истек.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу старшего инспектора направления по ИАЗ ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО2, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 27.03.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО6, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья ФИО7