Решение № 2-1727/2018 2-1727/2018 ~ М-1178/2018 М-1178/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1727/2018

Дело № 2-1727/18


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 24 мая 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 22 Федеральной службы исполнения наказаний об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 22 Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту ФКП образовательное учреждение № 22) об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом ....к от <...> г. в виде выговора, взыскании премии за <...> г..

Требования мотивированы тем, что работает в филиале ФКП образовательное учреждение № 22 – МОО ИК-.... в должности ..... Приказом ....к от <...> г. на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в систематическом отсутствии обучающихся на занятиях в учебное время определенное расписанием занятий. Применение дисциплинарного взыскания считает незаконным в связи с тем, что обучение производится в исправительном учреждении особого режима и оно обеспечивает посещение и надзор за учащимися (осужденными) в течение всего учебного времени определенного расписанием занятий.

В судебном заседании истец от исковых требований в части взыскания премии за <...> г. отказался. Производство по делу в указанной части исковых требований прекращено определением Ухтинского городского суда РК от <...> г.. Настаивал на требовании об отмене приказа ....к от <...> г., в соответствии с которым к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Суду пояснил, что его вины в отсутствии осужденных обучающихся на его занятиях <...> г. и <...> г. не имеется. Вывод обучающихся на учебные занятия производит исправительное учреждение, контролировать их действия он не имеет возможности.

Представитель ответчика директор ФКП образовательное учреждение .... ФИО2 с исковыми требованиями не согласился. Полагал, что ФИО1 обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности, поскольку в установленное расписанием занятий время не проводил обучение с осужденными обучающимися.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 15, 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда –обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание (ст. 192 Трудового кодекса РФ).

В силу приведенных выше норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарными проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкцией, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По смыслу положений трудового законодательства на ответчике лежит обязанность предоставить доказательства, свидетельствующие, в том числе о том, что совершенное работником нарушение в действительности имело место.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ФКП образовательное учреждение № 22, работая в должности .....

Приказом директора ФКП образовательное учреждение № 22 от <...> г. ....-к ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности путем объявления выговора за нарушение трудовой дисциплины, в частности выразившееся в систематическом отсутствии обучающихся на занятиях в учебное время определенное расписанием занятий.

Основанием для принятия работодателем решения о применении к истцу мер дисциплинарного взыскания послужили результаты служебной проверки по вопросу организации и осуществления профессионального обучения осужденных в филиале ФКП образовательного учреждения 22.

Из заключения о результатах служебной проверки, утвержденного директором ФКП образовательное учреждение .... <...> г., следует, что <...> г. директору образовательного учреждения поступил акт старшего инженера ГНПО ОТАО капитана внутренней службы ФИО4, в котором изложен факт отсутствия обучающихся по профессиям «...» группа .... на занятиях в учебное время, определенное расписаниями занятий. Для проведения проверки по указному факту была создана комиссия, которая <...> г. выехала в филиал ФКП образовательное учреждение № 22, по месту осуществления образовательной деятельности, а именно ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми. В ходе проверки зафиксировано, что в ... ..., в том числе ФИО1, находились в ... в учебном здании ФКУ ИК-...., обучающиеся по профессиям «... на занятиях отсутствовали.

Согласно акту от <...> г.. составленного страшим инженером группы организации начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных отдела трудовой адаптации осужденных УФСИН России по Республике Коми ФИО4, начальником отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-.... УФСИН России по РК ФИО5, начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-.... УФСИН России по РК ФИО6, в ... часов ..., в том числе ФИО1, находились в кабинете .. в учебном здании ФКУ ИК-.... обучающиеся осужденные по профессиям «...» отсутствуют. Со слов начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-.... УФСИН России по РК обучающиеся прибыли с практики примерно в ....

Согласно п. 4.2. трудового договора .... от <...> г., заключенного между сторонами, ФИО1 обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности и условия трудового договора ; подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

Время начала и окончания рабочего дня, а также перерывов для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка и распоряжениями работодателя (п.3.1. трудового договора).

Истцу установлен полный рабочий день продолжительностью 36 часов в неделю с одним выходным днем, который является воскресенье (п.3.2 трудового договора с учетом условий дополнительного соглашения от <...> г.).

Должностной инструкцией ... (филиала) ФКП образовательное учреждение № 22, утвержденной директором учреждения <...> г., с которой истец ознакомлен <...> г., установлены должностные обязанности ФИО1, к числу которых относится обязанность по принятию мер и несению полной ответственности за посещаемость и сохранение контингента обучающихся, за исключением причин, не зависящих от образовательного учреждения (изменение режима исправительного учреждения при условно –досрочном освобождении и не возможностью досрочной аттестации в связи с не освоением учебной программы) (п.3.15 инструкции); обязанность информировать по итогам каждого дня и учебной недели в целом письменно руководство образовательного и исправительного учреждения об отсутствии обучающихся с отражением этих сведений в журналах теоретического и производственного обучения (п.3.16 инструкции); обязанность осуществлять взаимодействие с администрацией исправительного учреждения (начальниками отрядов, службой безопасности, оперативной и медицинской службами) по вопросам организации образовательного процесса (п.3.21. инструкции); обязанность незамедлительно докладывать в дежурную часть исправительного учреждения о самовольном уходе обучающихся осужденных из образовательного учреждения (производственных мастерских, учебных рабочих мест) (п.3.25).

Правилами внутреннего трудового распорядка для ..., закрепленными приказом за учебными группами, обучающимися по программам СПО (среднего профессионального образования) устанавливается шестидневная рабочая неделя, время начала и окончания ежедневной работы с ... до ... минут, обеденный перерыв с ... до .... Преподаватели и работники, временно занимающие вакантные штатные должности преподавателя (по совмещению или совместительству) проводят учебные занятия согласно утвержденных расписаний в учебных группах.

Из графика учебных занятий в ФКП образовательное учреждение № 22 МООД ФКУ ИК-.... УФСИН России по РК, утвержденного директором образовательного учреждения <...> г., согласованного начальником ФКУ ИК-.... УФСИН России по РК <...> г., сводного расписания занятий по профессии «...» следует, что <...> г. ФИО1 должен был проводит в указанной группе учебную практику на протяжении 6 часов в период с ... до ... минут с перерывом на обед с ... до ...; <...> г. ФИО1 должен был проводит занятия по предмету: «устройство...» (4 часа), по предмету «...» (2 часа) в период времени с ... до ..., с перерывом на обед с ... до ....

Истец в судебном заседании не оспаривал, что <...> г. в .., <...> г. в ... учебное занятие с обучающимися осужденными он не проводил, обучающие отсутствовали на занятиях.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что обстоятельство, что ФИО1 <...> г. и <...> г. не проводил учебные занятия и учебную практику в установленное расписанием занятий время, суд считает, что ответчик обоснованно привлек истца к дисциплинарной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него должностных обязанностей.

Доводы истца о том, что обязанность по ежедневному выводу осужденных в образовательные учреждения в соответствии с расписанием занятий, осуществление контроля за посещаемостью занятий осужденными, контроля соблюдения в образовательном учреждении правил внутреннего трудового распорядка возлагается на исправительное учреждение, в связи с чем его вины в отсутствии обучающихся на учебном занятии не имеется, суд считает несостоятельными.

В силу возложенных должностных обязанностей ФИО1 обязан проводит учебные занятия согласно утвержденному графику и расписанию занятий, при отсутствии обучающихся на учебных занятиях ФИО1 был обязан сообщить об этом руководству образовательного учреждения и исправительной колонии, что им сделано не было.

Порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюден, до применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника письменные объяснения, от дачи объяснений истец отказался, что им не оспаривалось при рассмотрении дела; дисциплинарное взыскание применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка ; с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности работник ознакомлен.

С учетом изложенного оснований для отмены дисциплинарного взыскания, наложенного на истца приказом ....-к от <...> г., не имеется, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 22 Федеральной службы исполнения об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, с 30 мая 2018 года.

Судья Н.В. Курлапова