Решение № 2-1705/2018 2-1705/2018~М-2114/2018 М-2114/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1705/2018

Анапский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1705/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Анапа 03 сентября 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Холодовой Н.В.,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый 000, расположенного по адресу: Российская Федерация, (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10 мая 2012 года 000 000. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В рамках работ по приведению правоустанавливающей документации в соответствии с земельным законодательством РФ ФИО3 обратился за проведением кадастровых работ в целях установления местоположения границ на кадастровой карте и уточнения площади земельного участка, с кадастровым номером 000, к кадастровому инженеру ФИО4. После проведения кадастровых работ, было определено местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером 000, из фактических границ, установленных на местности и существующих пятнадцать и более лет и определена площадь земельного участка по факту, которая составила 000 кв.м. В результате чего был подготовлен межевой план, в котором определены координаты поворотных точек границ земельного участка, с кадастровым номером 000, установленные на местности долговременными межевыми знаками в виде капитального забора и определена фактическая площадь земельного участка в размере 000 кв.м. Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, принятые в соответствии с законодательством РФ и утвержденные решением Совета муниципального образования г. Анапа от 26 декабря 2013 года № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования г. Анапа применительно к части территории муниципального образования г. Анапа», для земельных участков с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, установлены предельные размеры земельных участков, где минимальная площадь 000 кв.м., максимальная площадь 000 кв.м. Из изложенного следует, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка возможна только в том случае, если земельный участок имеет площадь не менее предельных минимальных размеров и не более предельных максимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования. Земельный участок, с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Российская Федерация, (...), общей площадью 000 кв.м. соответствует предельным размерам, установленными Правилами для земельных участков с данным видом разрешенного использования. Просит суд: установить границы земельного участка и внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Российская Федерация, (...), согласно координат поворотных точек границ земельного участка, описанных в межевом плане кадастрового инженера ФИО4 от 06.08.2018 года, площадью 000 кв.м.; в связи с установлением местоположения границ и уточнением площади земельного участка, с кадастровым номером 000, считать границы земельного участка согласованными; указать, что судебное решение является основанием для Управление Росреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Российская Федерация, (...), согласно координат поворотных точек границ земельного участка, описанных в межевом плане кадастрового инженера ФИО4 от 06 августа 2018 года, площадью 000 кв.м.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, причин неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО3, по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковое требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю Анапский отдел, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, в материалах дела имеется ходатайство представителя заинтересованного лица о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Российская Федерация, (...).

Кадастровым инженером ФИО4 после проведения кадастровых работ, был подготовлен межевой план,в котором определено местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером 000, из фактических границ, установленных на местности и существующих пятнадцать и более лет и определена площадь земельного участка по факту. В суд представлен данный межевой план от 06 августа 2018 года, согласно которому, при выполнении кадастровых работ были определены координаты поворотных точек границ земельного участка,с кадастровым номером 000,установленные на местности долговременными межевыми знаками в виде забораи определена фактическая площадь земельного участка в размере 000 кв.м.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

По смыслу статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федеральный закон от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, исходя из требований вышеуказанного закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из имеющегося в материалах дела межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 От 06 августа 2018 года, следует, что были проведены работы по установлению местоположении границ земельного участка, площадь участка с кадастровым номером 000 составляет 000 кв.м., что не превышает предельно минимальных и максимальных размеров образованного земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ.

В данном случае правила землепользования и застройки муниципального образования г. Анапа, принятые в соответствии с законодательством РФ и утвержденные решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 года № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования г. Анапа применительно к части территории муниципального образования г. Анапа.»

Согласно Правил, земельный участок истца, принадлежащийему на праве собственности, имеетвид разрешенного использования земельных участков - для ведения личного подсобного хозяйства, с таким видом разрешенного использования установлены предельные размеры земельных участков, где минимальная площадь 000 кв.м., максимальная площадь 000 кв.м.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниям для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Ч. 1 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии со ст. 8 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в частности характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, описание местоположения объекта недвижимости, площадь.

Согласно ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Кадастровым инженером были определены координаты поворотных точек границ земельного участка,установленные на местности долговременными межевыми знаками в виде забора, существующего на местности более пятнадцати лет.

Суд находит установленным, что существенно нарушаются гражданские права собственника земельного участка, с кадастровый 000, расположенного по адресу: Российская Федерация, (...) (...), так как неустановлены границы земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

Статья 12 ГК РФ предусматривает как способы защиты гражданских прав: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права граждан на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать. При этом в силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

Анализируя каждое из представленных доказательств с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные исковые требования ФИО3 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка и внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Российская Федерация, (...), согласно координат поворотных точек границ земельного участка, описанных в межевом плане кадастрового инженера ФИО4 от 06 августа 2018 года, площадью 000 кв.м.

В связи с установлением местоположения границ и уточнением площади земельного участка, с кадастровым номером 000, считать границы земельного участка согласованными.

Указать, что судебное решение является основанием для Управление Росреестрапо Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Российская Федерация, (...), согласно координат поворотных точек границ земельного участка, описанных в межевом плане кадастрового инженера ФИО4 от 06 августа 2018 года, площадью 000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В. Холодова



Суд:

Анапский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по КК (подробнее)

Судьи дела:

Холодова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)