Решение № 2-3301/2017 2-3301/2017~М-2652/2017 М-2652/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-3301/2017

Дело № 2-3301/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Панковой И.А.

при секретаре Пилясовой Д.А.

с участием истцов ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО1 ФИО5 ФИО2 к Администрации Дзержинского района г. Новосибирска, МБУ «Городское жилищное агентство» о признании права пользования на условиях договора социального найма, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

установил:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Дзержинского района г. Новосибирска, МБУ «Городское жилищное агентство» о признании права пользования на условиях договора социального найма, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, указав в обоснование, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также члены его семьи ФИО7 (жена), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 (дочь) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлись нанимателями жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ....

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были вселены в квартиру по адресу: ... качестве членов семьи нанимателя – внучек ФИО6, дочерей ФИО8, проживали совместно с нанимателем и членами его семьи в указанной квартире, вели общее хозяйство, и приобрели в соответствии со статьями 53,54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения, равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора социального найма. ФИО4 до заключения брака имела фамилию ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении .... ФИО5 до заключения брака имела фамилию – ФИО10, что подтверждается справкой о заключении брака ... от ДД.ММ.ГГГГ. Мать истцов – ФИО8, трижды выходила замуж, и каждый раз брала новую фамилию, сначала ФИО10, потом ФИО9, в настоящее время находиться в третьем браке и является Рожковой ФИО8 Р.В. (Рожкова Н.В.) проживала и состояла на регистрационном учете по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ. Ее местонахождение в настоящее время не известно.

В 2016 году истцы решили приватизировать, занимаемое ими жилое помещение, и обратились в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: .... Истцам было отказано в заключение договора социального найма, по причине не представления документов, подтверждающих факт родственных отношений с нанимателем жилого помещения по ордеру – ФИО6, и рекомендовано признать право пользования указанным жилым помещения на условиях социального найма в судебном порядке.

Истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства, занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, регулярно производят оплату, в том числе и социальный наем, несут бремя по содержанию жилого помещения и мест общего пользования многоквартирного дома в целом, оплачивают в срок все жилищно-коммунальные услуги в полном объеме. Ранее право приватизации на территории г. Новосибирска ФИО4, ФИО5 не использовали, что подтверждается справками ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданными МКУ «Городское Жилищное Агентство».

Просят признать за ФИО4, ФИО5 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – 2-комнатной квартирой, общей площадью 57,3 кв.м., жилой площадью 33 кв.м., расположенной на 4 этаже 5 этажного дома по адресу: .... Признать за ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в равных долях по ? доле каждому, в порядке приватизации, на жилое помещение – 2-комнатню квартиру, общей площадью 57,3 кв.м., жилой площадью 33 кв.м., расположенную на 4 этаже 5 этажного дома по адресу: ....

Истцы в судебном заседании поддержали, заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что они практически с рождения жили с бабушкой и дедушкой, которые их воспитывали, учили, отдавали замуж, помогали во всем, поскольку мама с ними практически не жила. Они не помнят когда именно их зарегистрировали в квартире, но ходили в детский сад, школу, поликлинику они по месту своего жительства: .... После смерти бабушки и дедушки, истцы остались проживать в данной квартире, платили коммунальные услуги, социальный найм, то есть несли бремя пользователей и собственников жилого помещения.

Мэрия г. Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что из представленных истцами документов невозможно установить, когда именно истцы были зарегистрированы в спорной квартире, и имеется ли у них регистрация на сегодняшний день, что не позволяет судить, о том, возникло ли у них право на заключение договора социального найма, и приватизации жилого помещения.

МБУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представило письменные пояснения, в которых просит рассматривать дело в отсутствие их представителя, а также из пояснений следует, что истцами не представлен документ, подтверждающий право пользования спорным жилым помещение (ордер, договор социального найма), а также истцами из представленной истцами выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, не отражается действительных сведений о лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении на сегодняшний день.

Суд, выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 работал в ЖКУ з-да п.я. 202 в должности слесаря отдела ..., которому в 1958 году, как работнику указанного предприятия, для проживания семьи была предоставлена квартира по адресу: ..., что подтверждается ордером ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

С момента предоставления указанной квартиры, ею пользовались ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также члены его семьи ФИО7 (жена), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 (дочь) ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются дочерями ФИО8, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 17, 18), где в качестве матери указана ФИО14 (ФИО8) и ФИО15 (ФИО8).

ФИО12 сменила фамилию на ФИО4 при заключении брака в 1997 году, что подтверждается свидетельством о заключении брака ...

ФИО13 сменила фамилию ФИО5 при заключении брака в 1992 году, что подтверждается справкой о заключении брака ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы были вселены в квартиру по адресу: ... качестве членов семьи нанимателя квартиры в малолетнем возрасте, в качестве дочерей ФИО8, и внучек ФИО6, данное обстоятельство подтверждается представленной карточкой прописки на ФИО8, где указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вместе с ней по адресу: ... проживает дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также выпиской из домовой книги, выданной начальником ЖЭУ, и подписанной паспортистом ДД.ММ.ГГГГ, где также указано, что в спорном жилом помещении проживает 4 человека: ФИО6 (квартиросъемщик), ФИО7 (жена), ФИО5 (внучка), ФИО12 (внучка).

Факт проживания истцов в спорном жилом помещении с малолетнего возраста до настоящего времени, и пользовании им на правах члена семьи нанимателя, подтверждается также выпиской из домовой книги, выданной ЗАО УК «...» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), выпиской по лицевому счету, выданной ООО «... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве абонента указана ФИО5 (л.д. 9), свидетельскими показаниями Свидетель 2, Свидетель 1

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти ФИО16 истцы были зарегистрированы в квартире по адресу: ..., что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ЗАО УК «...» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). Факт проживания истцов в указанной квартире на момент смерти ФИО16 подтверждается также свидетельскими показаниями Свидетель 2, Свидетель 1

С момента предоставления квартиры и до настоящего времени квартиросъёмщик и члены его семьи пользуются спорным жилым помещением, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные услуги.

В соответствии со справкой МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) квартира по адресу: ... включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ..., распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ ..., передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ..., распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ ...-... муниципальной собственности на указанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ....

Поскольку спорные правоотношения возникли примерно в 1978 году, более точную дату заселения истцов в спорную квартиру в ходе рассмотрения дела не представилось возможным установить, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно, на основании статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статьи 3 Жилищного кодекса РСФСР при оценке жилищных прав истцов необходимо руководствоваться нормами Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и следует из материалов дела, спорное жилое помещение по адресу: ..., относящееся к ведомственному жилому фонду, было предоставлено ФИО6 в 1958 году, однако возникшее право пользования не было оформлено в установленном порядке.

Суд исходит при рассмотрении дела, что спорная квартира занята истцами не самовольно, они вселены в нее в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения; жилое помещение было предоставлена ФИО6 и его семье в установленном порядке на основании ордера; с 2013 года квартира является объектом муниципальной собственности; истцы проживают в квартире на протяжении длительного времени, несут обязанности по ее содержанию, оплачивают коммунальные расходы; ни Администрация Дзержинского района г. Новосибирска, ни Мэрия г. Новосибирска ранее с исковыми требованиями о выселении истцов из указанной квартиры не обращались, то есть в судебном заседании достоверно установлено, что истцы, являясь членами семьи ФИО6, приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Установленные судом факты предоставления жилого помещения и проживания там ФИО6 и членов ее семьи с 1958 года ответчиками не опровергнуты, доказательств нарушения установленного законом порядка предоставления жилого помещения суду представлено. Вселение истцов в квартиру состоялось по решению нанимателя и не было самовольным.

Таким образом, исходя из изложенных выше обстоятельств, между сторонами сложились отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Исходя из заявленных требований, пояснений данных в судебном заседании и других материалов дела, установлено, что у истцов отсутствовала возможность предоставить необходимый пакет документов для приватизации спорной квартиры по адресу: ....

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в собственности других жилых помещений не имеют, своим правом на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска не использовали, что подтверждается справками МКУ г. Новосибирска «городское жилищное агентство» ..., ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 16).

Исходя из изложенного, проверив доводы истцов, исходя из требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доказательства по делу в их совокупности, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении требования о непосредственном признании за ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в равных долях по ? доле каждому, в порядке приватизации, на жилое помещение – 2-комнатню квартиру, общей площадью 57,3 кв.м., жилой площадью 33 кв.м., расположенную на 4 этаже 5 этажного дома по адресу: ....

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО1, ФИО5 ФИО2 к Администрации Дзержинского района г. Новосибирска, МБУ «Городское жилищное агентство» о признании права пользования на условиях договора социального найма, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – 2-комнатной квартирой, общей площадью 57,3 кв.м., жилой площадью 33 кв.м., расположенной на 4 этаже 5 этажного дома по адресу: ....

Признать за ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рожде-ния, ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в равных долях по ? доле каждому, в порядке приватизации, на жилое помещение – 2-комнатню квартиру, общей площадью 57,3 кв.м., жилой площадью 33 кв.м., расположенную на 4 этаже 5 этажного дома по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2017 года