Решение № 2-724/2025 2-724/2025~М-520/2025 М-520/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-724/2025

В окончательной форме изготовлено 08.07.2025 года

УИД: № Дело № 2-724/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 02 июля 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности № 1 от 13.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Школа № 6» Камышловского городского округа о признании незаконным бездействия по непринятию мер к оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МАОУ «Школа № 6» Камышловского городского округа о признании незаконным бездействия по непринятию мер к оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, обязании устранить нарушения.

В обоснование иска указал, что Камышловской межрайонной прокуратурой во исполнение Приказа прокурора Свердловской области от 30.12.2021 № 353 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» на постоянной основе проводится проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов, соблюдением законодательства о социальной защите инвалидов в образовательных учреждениях на поднадзорной территории. Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Школа № 6» Камышловского городского округа условия доступности услуг для инвалидов в сфере образования не созданы, а именно не обеспечено наличие в помещениях, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель. Отсутствие обучающихся лиц, имеющих ограничение по слуху, не освобождает образовательную организацию от исполнения требований законодательства, которые являются императивными. Отсутствие в помещениях, предназначенных для проведения массовых мероприятий в образовательной организации индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры существенно ставит под угрозу выполнения целей и задач, определенных Президентом Российской Федерации в рамках реализации национального проекта «Образование». Прокуратурой директору МАОУ «Школа № 6» Камышловского городского округа в целях устранения выявленных нарушений 31.03.2025 внесено представление об устранении нарушений закона. Из содержания ответа на представление от 18.04.2025 следует, что денежные средства на приобретение и установку индукционных петель будут учтены при формировании и планировании бюджетных ассигнований на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Вместе с тем, условия доступности услуг для инвалидов в сфере образования на текущий момент не созданы, что нарушает права и интересы несовершеннолетних детей. Просит признать незаконным бездействие муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа № 6» Камышловского городского округа по непринятию мер к оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой; обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Школа № 6» Камышловского городского округа оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеева С.К. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – директор МАОУ «Школа № 6» ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель Комитета по образованию, культуре, спорту и делам молодежи администрации Камышловского городского округа по доверенности ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам:

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения (статья 19 Закона N 181-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В соответствии со статьей 15 Закона N 181-ФЗ приказом Минобрнауки России от 9 ноября 2015 года N 1309 (далее - Приказ N 1309) утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок N 1309).

В силу подпункта "г" пункта 4 Порядка N 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Как видно из материалов, МАОУ «Школа № 6», расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным общеобразовательным учреждением, оказывающим образовательные услуги по предоставлению обучающимся бесплатного качественного общего образования ступеней начального, основного общего образования и среднего общего образования.

Камышловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности МАОУ «Школа № 6».

В ходе проверки деятельности МАОУ «Школа № 6» было установлено, что помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудованы.

Из письма Комитета по образованию, культуре, спорту и делам молодежи администрации Камышловского городского округа следует, что сумма запрашиваемых МАОУ «Школа № 6» средств на приобретение индукционных стационарных петель и звукоусиливающей аппаратуры с целью создания безопасных условий во время пребывания обучающихся и соблюдения прав на охрану жизни и здоровья обучающихся будет учтена при планировании бюджетных ассигнований на 2026 год и плановый период 2027-2028г.г. (л.д. 19).

Таким образом, отсутствие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры является нарушением прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью которой является достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. При этом судом установлено, что ответчиком требования действующего законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности не соблюдаются, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, доказательств, опровергающих данные факты, стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает достаточным для исполнения решения заявленный прокурором срок, и полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Школа № 6» Камышловского городского округа о признании незаконным бездействия по непринятию мер к оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, обязании устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа № 6» Камышловского городского округа по непринятию мер к оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Школа № 6» Камышловского городского округа оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.

Председательствующий Л.А. Афанасьева