Решение № 2-453/2019 2-453/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-453/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 г. <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алейниковой И.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту в ВС, понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с требованиями к Администрации <адрес> о признании за ним право пользования на занимаемое жилое помещение, <адрес> В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему как военнослужащему решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ была распределена квартира по адресу <адрес>. Он вселился в предоставленную квартиру, но не имеет возможности зарегистрироваться в спорном жилом помещении и производить оплату за жилье, поскольку, Администрация <адрес> отказывает в предоставлении указанной квартиры. Ранее жилое помещение предоставлялось по решению суда другому военнослужащему, который в связи с переводом к новому месту службы выписался из квартиры и получил справку о сдачи жилого помещения. С целью решения жилищного вопроса, истцом было направлено обращение в Администрацию <адрес> по вопросу повторного заселения в спорную квартиру с оформлением договора служебного найма жилого помещения, на которое был получен отказ. Просит признать за собой право пользования квартирой №<адрес> на период прохождения военной службы по контракту, обязать Администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения на период службы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым, федеральный закон «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ не возлагает на органы местного самоуправления обязанности предоставлять жилые помещения муниципального жилого фонда военнослужащим, проходящим военную службу и гражданам, уволенным с военной службы. Кроме того, законодательством не предусмотрено заключение договора социального найма в период прохождения военной службы.

Представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явился, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд приходит

к следующему выводу:

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Военная служба по смыслу ст. 59 и 71 Конституции РФ представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Пункт 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п. 5 ст. ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей. Часть первая указанной статьи устанавливает, что жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством Обороны РФ. При этом, государственную регистрацию закрепления за Министерством обороны РФ такого фонда законодательные акты не предусматривают. Статья 131 ГК РФ устанавливает обязанность регистрации права собственности на объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ № недвижимость в жилищной сфере может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, в собственности общественных объединений, а также коллективной собственности. Собственник недвижимости в жилищной сфере имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, если при этом не нарушаются жилищные, иные права и свободы других лиц, а также общественные интересы.

Судом установлено, что ФИО1 является майором и проходит военную службу в ВЧ 98560, что подтверждается справкой ВЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из послужного списка.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФИО1 распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное решение никем не оспорено и действует в настоящее время.

Ранее, указанное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО4, за которым на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признано право пользования квартирой <адрес> на период прохождения военной службы по контракту.

Согласно Корешку справки о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сдал занимаемое жилое помещение для постоянного проживания по адресу <адрес>.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт того, что спорная квартира используется для проживания военнослужащих, и данная квартира распределена ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом частью 2 указанной нормы установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В ходе судебного заседания установлено, что единственным и постоянным местом жительства истцов и членов их семьи является спорная квартира, которая предоставлена на основании ст.15 Закона РФ «О статусе военнослужащих».

Встречного искового заявления о выселении истцов не предъявлено, так же как и отсутствует решение суда, вступившее в законную силу, о признании истца утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В силу ч.1 ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Избранный истцом способ защиты права, с учетом конкретных обстоятельств дела суд находит допустимым.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковое требование истца о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту в ВС обосновано и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, заключение договоров социального найма жилых помещений является административной процедурой и не входит в компетенцию суда, в связи с чем, суд полагает, что требование ФИО1 о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения заявлено истцом преждевременно и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, квартал ДОС (<адрес> на период прохождения военнослужащим ФИО5 военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Алейникова