Решение № 2-1054/2019 2-1054/2019(2-6410/2018;)~М-6110/2018 2-6410/2018 М-6110/2018 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-1054/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Налбандян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1054/2019 по иску администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Мытищи Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 указав, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения торгового павильона.

В рамках проведения мониторинга территории городского округа проведен осмотр земельного участка и установлено, что на нем расположен объект недвижимости: нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, в котором осуществляется торговая деятельность, принадлежащий на праве собственности ответчику.

В связи с чем, администрацией в адрес ответчика было направлено требование, в котором было предложено демонтировать самовольно возведенное строение, на что от ФИО1 поступили возражения, в котором она указывала, что спорное строение не является недвижимым имуществом, а является нестационарным торговым объектом. До настоящего времени ответчиком требование о сносе самовольного строения не выполнено, строение не демонтировано. Кроме того, истец указывает, что строение, возведенное ответчиком расположено в охранной зоне инженерно-технических сетей, а именно подземной хозяйственно-бытовой канализации.

При таких обстоятельствах, просит суд признать строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести самовольную постройку в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При неисполнении решения суда в установленный срок, предоставить администрации городского округа Мытищи Московской области право осуществить снос самовольной постройки – строения, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации городского округа Мытищи Московской области по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований и просила отказать.

Представитель ответчика ФИО3, действующего по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований и просил отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика и представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В силу п.2 Определения Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Последствиями такого правонарушения является снос самовольной постройки.

На основании ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения торгового павильона, запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что на данном земельном участке ответчиком возведено строение, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Мытищинским филиалом ГУП МО «МОБТИ», строение, расположенное по адресу: <адрес> является некапитальным зданием, назначение здания: объект торговли, общая площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., площадь застройки по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м., объем <данные изъяты> куб.м., материал стен: быстро возводимые металлические уголки, трубы, стены обшиты металлопрофилем с покраской под кирпич, материал фундамента отсутствует.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Суд считает, что, администрация, заявляя требования о сносе самовольной постройки, доказательства, в подтверждение своих доводов не представила, несмотря на то, что судом и в порядке подготовки дела к судебному разбирательству и в судебном заседании неоднократно разъяснялись вышеуказанные положения закона и порядок доказывания.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 о признании строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязании ФИО1 снести самовольную постройку в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья