Решение № 2-3957/2023 2-3957/2023~М-3019/2023 М-3019/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2-3957/2023

Дело №

50RS0№-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 839 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> №. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является членом <данные изъяты>»; данные земельные участки были ей предоставлены, однако документы надлежащим образом не оформлены; она использует земельные участки по назначению, участки огорожены, распложены в границах <адрес>», споров по границам участка не имеется; во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельные участки не представляется возможным.

В судебное заседание истец и её представитель не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – Департамента городского имущества <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания извещён надлежащим образом, о причинах неявки не известил, возражений не представил.

Представитель третьего лица – <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования просил удовлетворить.

Представитель третьего лица – ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых просит о рассмотрении дела в его отсутствие с принятием решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания извещён надлежащим образом, о причинах неявки не известил, возражений не представил.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Раменье» разрешено использовать земельный участок площадью 30,0 га под индивидуальное жилищное строительство в районе д.Карамышево и д.Раменье Зареченского сельского округа (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок с кадастровым номером 50-04-14-7 в границах плана (чертежа), прилагаемого к договору, площадью 30,0 га, расположенный в районе д.Карамышево Зареченского сельского округа ФИО3 <адрес> на землях населённых пунктов, находящихся в ведении Зареченской сельской ФИО3 <адрес>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства (л.д.15-16).

Впоследствии Специализированное управление по развитию коллективного садоводства Департамента развития <адрес> реорганизовано в Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона, в настоящее время – Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона».

Постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретённого по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 30,0 га под коллективное садоводство, а также установлены границы указанного земельного участка (л.д.70).

ДД.ММ.ГГГГ ГУП развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ ХХУ № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка (л.д.83-86).

Постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном ГУП развития Московского региона площадью 30,00 га вблизи д.Карамышево ФИО3 <адрес> (л.д.72); указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ ХХУ № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 300 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Зареченский сельский округ д.Карамышево, зарегистрировано за городом Москвой (л.д.69). В 1998 году префектурой САО <адрес> был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».

Постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево»; место нахождения кооператива: <адрес>, Зареченский с.о. д.Карамышево (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <адрес>, садоводческому сельскохозяйственному кооперативу «Карамышево» выдано свидетельство № о государственной регистрации юридического лица (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по <адрес> (л.д.20).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, а также Устава СНТ «Карамышево», утверждённого решением общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» был реорганизован путем преобразования в СНТ «Карамышево» (л.д.21-38).

В силу п. 2.ДД.ММ.ГГГГ Положения «О префектуре административного округа <адрес>», утверждённого Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти <адрес> – управ районов», осуществляя координирующую деятельность, префектура формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона.

В соответствии с п. 2.7 Положения «О порядке выбора и предоставления земельных участков и оформления документации на земли, выделяемые из районных фондов перераспределения, для размещения садоводческих некоммерческих объединений, формируемых префектурами административных округов <адрес> совместно с Государственным унитарным предприятием развития Московского региона <адрес>», утверждённого Постановлением Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) префекты административных округов <адрес> на основании списков граждан, подавших в установленном порядке заявления о предоставлении земельных участков, формируют состав учредителей садоводческих объединений на согласованных земельных участках, после чего представляют утвержденные списки в ГУП развития Московского региона.

В соответствии с представленными в суд доказательствами следует, что спорный земельный участок № выделен истцу в связи с включением её в соответствующий список лиц льготных категорий Северного административного округа <адрес>, получивших садовые участки в населённом пункте «Карамышево», район <адрес> «Дмитровский», вместо умершего отца ФИО5 (л.д.74-80); спорный земельный участок № выделен истцу в связи с включением её в соответствующий список лиц льготных категорий Северного административного округа <адрес>, получивших садовые участки в населённом пункте «Карамышево», район <адрес> «Дмитровский», вместо умершей матери ФИО6 (л.д.46).

Согласно справки, членских книжек истца, она является членом СНТ «Карамышево», владеет земельными участками № и № (л.д.48-50,57).

Согласно представленных в суд доказательств, земельный участок площадью 803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе д.Карамышево, СНТ «Карамышево», участок №, поставлен на государственный кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый № (л.д.55-56); земельный участок площадью 839 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе д.Карамышево, СНТ «Карамышево», участок №, поставлен на государственный кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый № (л.д.51-54).

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки расположены в границах землеотвода СНТ «Карамышево» (л.д.42-45).

Согласно частям 1 и 2 статьи 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные ФИО3 III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Суд принимает во внимание, что на момент выделения земельных участков действовали положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при этом, согласно положений статьи 13 указанного Федерального закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления. В силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что спорные земельные участки находятся в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево», являющегося правопреемником ССК «Карамышево», созданного ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», были предоставлены истцу в установленном порядке, истец является членом СНТ «Карамышево» и пользуется выделенными ей земельными участками.

Суд принимает во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140402:86 поставлен на государственный кадастровый учёт без установления границ на местности, в связи с чем однозначное определение его на местности невозможно, тогда как истцом представлены доказательства нахождения земельных участков в границах землеотвода СНТ «Карамышево».

При наличии таких обстоятельств, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные требования.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе д<адрес> №, и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 839 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

ФИО3 городского суда ФИО7ёв