Решение № 2А-352/2020 2А-352/2020~М-360/2020 А-352/2020 М-360/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-352/2020

Дело №а-352/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Старожилово

Рязанская область 29 октября 2020 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,

при секретаре Мелёшкиной О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ФИО1 к Отделу судебных приставов по Кораблинскому и ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании бездействия органа принудительного исполнения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Кораблинскому и ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании бездействия органа принудительного исполнения, мотивируя его следующими основаниями.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес> было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного Старожиловским районным судом <адрес> по делу 2-2/2020. Несмотря на то, обстоятельство, что исполнительный лист и заявление взыскателя переданы в орган принудительного исполнения белее 20 дней назад, исполнительное производство на сегодняшний день (ДД.ММ.ГГГГ) не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного листа взыскателю не направлено. Административный истец просит признать незаконным бездействие ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес>, выразившееся в нарушении установленного законом срока вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №; признать незаконным бездействие ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес>, выразившееся в не направлении взыскателю в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель административного ответчика ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в их отсутствии, с административными исковыми требованиями не согласны, просили отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии административного истца и представителей административных ответчиков в порядке упрощенного (письменного) производства

Проверив материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу ч. 1 ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного Старожиловским районным судом <адрес> по делу 2-2/2020 (л.д.3).

На момент обращения в суд с настоящим административным иском, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство по заявлению ФИО1 не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного листа взыскателю не направлено. Данный факт не опровергается административными ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес> предоставлено в суд постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-17)

Доказательств направления ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес> ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ административными ответчиками не представлено.

Таким образом, материалами дела установлен факт возбуждения ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес> с нарушением срока, установленного законом, и не направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства.

Суд отмечает, что в силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Доказательств вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № и его направления взыскателю в установленные законом сроки, административными ответчиками суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования административного истца.

Согласно абзаца 3 подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается.

Согласно статье 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ФИО1 к Отделу судебных приставов по Кораблинскому и ФИО2 Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании бездействия органа принудительного исполнения, удовлетворить.

Признать бездействие ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес>, выразившееся в нарушении установленного законом срока вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №, незаконным.

Признать бездействие ОСП по Кораблинскому и ФИО2 <адрес>, выразившееся в не направлении взыскателю в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №, незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.В.Прошкин