Решение № 2-3929/2017 2-3929/2017~М-3343/2017 М-3343/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-3929/2017

Дело № 2-3929/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Чеменева Е.А.,

при секретаре Миягашевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абаканского транспортного прокурора к МВД РХ, ООО «Авто-Тест», ФИО1 о признании недействительным свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, аннулировании паспорта транспортного средства

с участием заместителя Абаканского транспортного прокурора Чертыкова Д.А., представителя МВД РХ ФИО2 ответчика ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Абаканский транспортный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Тест», МВД по РХ, ФИО1 о признании недействительным и аннулировании выданного свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (далее свидетельство), паспорта транспортного средства на автомобиль, мотивируя требования тем, что Абаканской транспортной прокуратурой РХ проведена проверка соблюдения законодательство порядка выдачи паспортов транспортных средств, в ходе которой установлено, что Абаканским таможенным постом Хакасской таможни <данные изъяты> на основании свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, выданного ООО «Авто-Тест», незаконно выдан ПТС на транспортное средство – <данные изъяты> В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии техническому регламенту, при наличии свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства. Выдача данного свидетельства осуществляется аккредитованной испытательной лабораторией, включенной в единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза. Выдача свидетельства осуществляется аккредитованной организацией с незамедлительным внесением сведений в Единый реестр и не возможна без предъявления транспортного средства испытательной лаборатории, проведения технической экспертизы и необходимых испытаний. Как установлено в ходе проверки, транспортное средство впервые ввезено на территорию ЕврАзЭС ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации на товары <данные изъяты>, а СБКТС на автомобиль выдан <данные изъяты>. Поскольку СБКТС на автомобиль <данные изъяты> выдано с нарушением законодательства, а именно без проведения осмотра транспортного средства, технической экспертизы конструкции транспортного средства, в том числе необходимы испытаний и измерений. Просит признать недействительным и аннулировать выданное испытательной лабораторией ООО «Авто-тест» свидетельство о безопасности конструкции от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и признать недействительным и аннулировать выданный Владивостокской таможней на основании свидетельства о безопасности конструкции ТС от <данные изъяты> паспорт ТС <данные изъяты> на автомобиль –<данные изъяты>

В судебном заседании заместитель Абаканского транспортного прокурора РХ Чертыков Д.А., действующий на основании поручения, исковые требования поддержал в части, просил признать недействительным и аннулировать выданное испытательной лабораторией ООО «Авто-Тест» свидетельство о безопасности конструкции от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. В отношении требования о признании недействительным и аннулировать выданного Владивостокской таможней на основании свидетельства о безопасности конструкции ТС от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> паспорт <данные изъяты> на автомобиль –<данные изъяты> отказался, просил в данной части производство по делу прекратить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, дополнительно указал, что на момент заключения договора купли-продажи не знал о каких либо нарушениях технического регламента Таможенного союза.

Представитель МВД по РХ ФИО2, действующий на основании доверенности, требования прокурора поддержал.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Сертификационный центр «Авто-Тест» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые конверты, возвратившиеся в суд по истечению срока хранения в почтовом отделении.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Определением Абаканского городского суда от <данные изъяты> производство по делу в части требований о признании недействительным и аннулировать выданного Владивостокской таможней на основании свидетельства о безопасности конструкции <данные изъяты> прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.7, п. 8 технического регламента Таможенного союза « О безопасности колесных транспортных средств», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту, что подтверждается их маркировкой единым знаком обращения продукции на рынке в соответствии с разделом VI настоящего технического регламента.

Датой выпуска в обращение транспортного средства (шасси) является дата оформления документа, идентифицирующего транспортное средство (шасси).

Документами, удостоверяющими соответствие требованиям настоящего технического регламента при выпуске в обращение, являются: для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, - одобрение типа транспортного средства; для шасси - одобрение типа шасси; для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства; для компонентов транспортных средств - декларация о соответствии или сертификат соответствия.

В соответствии п. 68, п.69, п.70, вышеуказанного технического регламента проверка выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение осуществляется аккредитованной испытательной лабораторией, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, после идентификации каждого транспортного средства в формах технической экспертизы конструкции, проведения необходимых испытаний и измерений.

Проверке подвергаются только комплектные транспортные средства.

В качестве заявителя выступает изготовитель транспортного средства или его уполномоченный представитель, действующий от его имени, либо лицо, осуществляющее ввоз транспортного средства на единую таможенную территорию Таможенного союза, или его представитель.

При проверке транспортного средства, изготовленного в государстве - члене Таможенного союза в условиях серийного производства, в конструкцию которого по согласованию с изготовителем транспортного средства в индивидуальном порядке внесены изменения до выпуска в обращение, представителем изготовителя назначается лицо, осуществившее внесение указанных изменений в конструкцию транспортного средства.

Оценка соответствия единичного транспортного средства проводится в следующем порядке: 1) подача заявки и прилагаемых документов, предусмотренных приложением N 12 к настоящему техническому регламенту, в аккредитованную испытательную лабораторию; 2) принятие решения по заявке в течение трех рабочих дней; 3) идентификация единичного транспортного средства; 4) проверка выполнения требований, предусмотренных пунктами 11 - 14 и приложениями N N 4 - 6, пунктом 4 приложения 7 посредством проведения технической экспертизы конструкции и, при необходимости, испытаниями; 5) подготовка протокола технической экспертизы конструкции транспортного средства; 6) оформление свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и передача его заявителю.

Аккредитованная испытательная лаборатория предоставляет заявителю всю необходимую информацию в отношении правил, процедур и требований, связанных с проведением оценки соответствия.

Аккредитованная испытательная лаборатория согласует с заявителем сроки проведения оценки соответствия.

В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие единичного транспортного средства требованиям, предусмотренным приложениями N 4 - 6 к настоящему техническому регламенту, могут представляться протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории.

Аккредитованная испытательная лаборатория проводит осмотр транспортного средства с целью идентификации, в том числе, по идентификационному номеру, техническую экспертизу конструкции транспортного средства, в том числе, необходимые испытания и измерения, и по их результатам оформляет протокол.

Если единичное транспортное средство относится к типу, на который действует одобрение типа транспортного средства, то свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства оформляется на основании указанного одобрения типа транспортного средства.

По результатам изучения всех необходимых доказательственных материалов аккредитованная испытательная лаборатория выдает заявителю свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, в которое при необходимости заносятся отметки об ограничении применения транспортного средства. Форма указанного документа предусмотрена приложением N 17 к настоящему техническому регламенту.

Федеральная служба по аккредитации по запросам МВД России и Федеральной таможенной службы формирует и передает сведения о выданных сертификатах соответствия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Сведения размещаются на официальных сайтах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Федеральной службы по аккредитации и Федеральной таможенной службы.

Выданный паспорт ТС признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными).

При этом паспорт ТС подлежит сдаче в указанное подразделение Госавтоинспекции. Несданные паспорта выставляются в розыск.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство <данные изъяты> о безопасности конструкции транспортного средства серии <данные изъяты> на транспортное средство – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт транспортного средства серии <данные изъяты>

Согласно договору купли-продажи (номерного агрегата) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ООО «Юнион ДВ» транспортное средство – <данные изъяты>

Из ответа первого заместителя начальника таможни <данные изъяты> от <данные изъяты> на запрос суда следует, что автомобиль <данные изъяты> был ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ в регионе деятельности Владивостокской таможни на судне <данные изъяты>. Размещен на временное хранение на складе временного хранения ООО «Автоимпорт-ДВ» ДД.ММ.ГГГГ. Указанный автомобиль выпущен на таможенном посту морского порта Владивосток Владивостокской таможни ДД.ММ.ГГГГ на оформленный автомобиль таможенным постом выдан ПТС <данные изъяты>. в целях выдачи ПТС декларантом товара было представлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (далее - СБКТС) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «Авто-Тест». Сведениями о возможности произвести осмотр указанного автомобиля до момента пересечения таможенной границы и выдать <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня не располагает, в связи с тем, что указанный вопрос не относится к компетенции таможенных органов.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ место нахождения ООО «Авто-Тест» <...> офис 492.

Ответчиком не предоставлено в суд письменных доказательств подтверждающих наличие в г. Владивостоке испытательной лаборатории, в которой имеется испытательное оборудование, средства измерения, иные технические средства и материальные ресурс необходимые для выполнения исследований

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сертификат <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о безопасности конструкции транспортного средства серии <данные изъяты> на автомобиль <данные изъяты> выдан испытательная лаборатория ООО «Авто-Тест» без проведения необходимых испытаний и исследований.

Кроме того к данному выводу суд приходит также и в связи с тем, что рассматриваемый СБКТС на автомобиль был выдан ДД.ММ.ГГГГ., ВТО время как из вышеуказанного ответа Владивостокской таможни видно, что автомобиль впервые на территорию России попал ДД.ММ.ГГГГ на судне <данные изъяты>, впоследствии размещен на временное хранение на складе временного хранения ООО «Автоимпорт-ДВ» ДД.ММ.ГГГГ, то есть автомобиль физически не мог быть осмотрен ДД.ММ.ГГГГ. на территории России.

Таким образом, свидетельство № <данные изъяты> о безопасности конструкции транспортного средства серии <данные изъяты> на транспортное средство – <данные изъяты> является недействительным и подлежит аннулированию.

На основании изложенного, суд считает возможным исковое заявление Абаканского транспортного прокурора удовлетворить и признать недействительными и аннулировать выданное испытательной лабораторией ООО «Авто-Тест» свидетельство № <данные изъяты>. <данные изъяты> о безопасности конструкции транспортного средства серии <данные изъяты> на транспортное средство – <данные изъяты>

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Авто-Тест» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Абаканского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать недействительными и аннулировать выданное испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью «Авто Тест» свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства <данные изъяты>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авто-тест» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда изготовлено <данные изъяты>

Председательствующий Чеменев Е.А.