Решение № 2-2354/2017 2-2354/2017~М-1624/2017 М-1624/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-2354/2017

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО2, его представителя адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышесказанными требованиями, ссылаясь на то, что ему принадлежит на праве собственности изолированная часть (номер обезличен) жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена), выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес обезличен). Данная изолированная часть жилого дома была выделена в мою собственность по решению Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) (дело (номер обезличен)), вступившего в законную силу (дата обезличена) и определению Кстовского городского суда (адрес обезличен) об исправлении описок в решении суда от (дата обезличена).

Указанная изолированная часть (номер обезличен) данного жилого дома расположена на земельной участке площадью 573 кв.м., принадлежащий ему на праве собственности.

В 2016 году им своими силами за счет собственных средств была произведена реконструкция изолированной части (номер обезличен) обозначенного жилого дома.

В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на 30,2 кв.м. Соответственно, в настоящий момент общая площадь дома составляет 87,1 кв.м., ранее была 56,9 кв.м., жилая площадь увеличилась с 37,1 кв.м. до 50,5 кв.м., согласно данным Технического отчета на здание - изолированную часть (номер обезличен) жилого дома от (дата обезличена), выданному ООО «БТИ НО».

Решение о согласовании данной реконструкции жилого дома в административном порядке им получено своевременно не было, как этого требует в настоящий момент ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

В настоящий момент ему стало известно, что реконструкция жилого помещения, выполненная без такого разрешения, считается, с точки зрения законодательства, самовольной.

При перепланировке (реконструкции) изолированной части жилого (адрес обезличен) соблюдены требования строительных норм и правил.

Вышеуказанные доводы подтверждаются выводами специалиста ООО «Виза-С».

На основании вышеизложенного, полагает, что изолированная часть (номер обезличен) жилого дома может быть сохранена в реконструированном состоянии, поскольку сохранение данной реконструкции не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

В связи с изложенным, ссылаясь на ст. 25, 29 ЖК РФ, истец просит сохранить изолированную часть (номер обезличен) жилого дома, расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 87,1 кв.м., жилой площадью 50,5 кв.м., с кадастровым номером: (номер обезличен), в реконструированном состоянии после произведенной реконструкции согласно данным Технического отчета на здание - изолированную часть (номер обезличен) жилого дома от (дата обезличена), выданному ООО «БТИ НО». Просит также в уточненных требованиях признать за ним право собственности указанную часть жилого дома в реконструированном виде.

В судебном заседании истец поддержал свои требования.

Представитель ответчика - администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился без уважительных причин, надлежащим образом уведомленный о дне слушания дела.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО6 в суд не явилась, без уважительных причин, надлежащим образом уведомленная о дне слушания дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на… безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, … обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Следовательно, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.ст.26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Ведомственными строительными нормами ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 г. № 250 также дается определение понятию реконструкции жилого дома как комплексу строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

В соответствии с п.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, суд находит, что истцом фактически была произведена реконструкция части жилого дома под (номер обезличен) путем увеличения в нем площади.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.(п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеуказанных норм закона следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует считать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки, надстройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Судом установлено, что в результате раздела недвижимого имущества ФИО2 (истец по делу) является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена), решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена)

Указанная изолированная часть (номер обезличен) данного жилого дома расположена на земельной участке площадью 573 кв.м. (кадастровый (номер обезличен)), принадлежащим истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена).

Собственником другой части жилого дома и земельного участка по указанному адресу является ФИО6 (третье лицо по делу)

С целью улучшения жилищных условий истец произвел перепланировку и реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома. В результате чего площадь части жилого дома истца увеличилась и составляет на 87,1 кв. м., жилая- 50,5 кв. м.

Указанные обстоятельства не оспариваются участвующими по делу лицами.

Согласно технического отчета ООО «БТИ НО» и акта экспертного исследования, выполненного ОО «Виза-С», была произведена реконструкция изолированной части № 2 обозначенного жилого дома, а именно были выполнены следующие работы: демонтированы строительные конструкции: холодная пристройка литер а, ванная № 6 (нумерация обозначена в справке от 15.12.2014 г. о технической характеристике объекта капитального строительства - до реконструкции жилого дома). На их месте пристроен жилой пристрой литера А1, с увеличением площади застройки, конфигурация остальных помещений не изменились, в частности, этажность дома также не изменилась.

В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на 30,2 кв.м. (за счет выстроенного жилого пристроя литера А1). Соответственно, в настоящий момент общая площадь дома составляет 87,1 кв.м., ранее была 56,9 кв.м., жилая площадь увеличилась с 37,1 кв.м. до 50,5 кв.м.

При перепланировке (реконструкции) изолированной части жилого дома №2 соблюдены требования строительных норм и правил: санитарно-гигиенических, объемно-планировочных, противопожарных, градостроительных и общих требований по перепланировке и переоборудованию жилых домов, требований «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и требований к параметрам застройки, установленные Правилами землепользования и застройки городского поселения (адрес обезличен). Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции, заполнение проемов и инженерные системы находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Изолированная часть (номер обезличен) жилого дома пригодна для круглогодичного проживания. Произведенная реконструкция изолированной части (номер обезличен) жилого дома не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Изолированная часть жилого (адрес обезличен) построена в границах земельного участка площадью 573 кв.м.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, отсутствие спора, что в результате реконструкции создан новый объект в виде части жилого дома, на земельном участке, находящемся в собственности у истца, которая не нарушает права и интересы других лиц, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, на основании вышеуказанных норм закона, суд не находит оснований для отказа истцу в иске, а поэтому его требования о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде и признании права собственности на него являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии –изолированную часть (номер обезличен) жилого дома, расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 87,1 кв.м., жилой площадью 50,5 кв.м., с кадастровым номером: (номер обезличен), согласно технического отчета, выполненного ООО «БТИ НО» от (дата обезличена).

Признать за ФИО2 право собственности на изолированную часть (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 87,1 кв.м., жилой площадью 50,5 кв.м., с кадастровым номером: (номер обезличен), согласно технического отчета, выполненного ООО «БТИ НО» от (дата обезличена).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев