Решение № 2-197/2017 2-197/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2-197/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> Дело № 2- 197 /2017

30 января 2017 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н.В.,

с участием помощника ФИО1 межрайонного прокурора В.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 межрайонного прокурора в интересах ФИО1 <адрес> муниципального образования, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности по уборке порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Зиминский межрайонный прокурор в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ФИО2 произвести уборку порубочных остатков, в лесном массиве в квартале <адрес>, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров, установив ответчику разумный срок для уборки порубочных остатков.

В обосновании заявленного требования прокурор указал, что ФИО2 совершил незаконную рубку лесных насаждений в значительном размере при следующих обстоятельствах. 12.04.2016г. ФИО2, находясь в квартале <адрес>, с целью незаконной рубки лесных насаждений, воспользовавшись бензопилой «Stihl MS 361», в нарушение лесного законодательства, не имея на то соответствующего разрешения, а именно: договора купли-продажи лесных насаждений или лесной декларации, спилил, отделив от корня и повредив дополного прекращения роста 5 деревьев породы сосна, общей кубомассой 3,5 м3, причинив своими умышленными действиями материальный ущерб государству Российской Федерации на территории ФИО1 <адрес> муниципального образования <адрес> на общую сумму <данные изъяты> рублей. В ходе рассмотрении уголовного дела ФИО2 свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 260 УК РФ признал в полном объеме и возместил причиненный ущерб Российской Федерации, в связи с чем 11.08.2016г. мировым судом судебного участка № <адрес> и ФИО1 <адрес> вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании ч.1 ст.28 УПК РФ. Вместе с тем, при совершении указанного преступления ФИО2 нарушены Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах. Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке. По информации начальника территориального отдела Министерства лесного комплекса <адрес> по Зиминскому лесничеству Э.В.В. от **.**.** - лесной участок, расположенный в квартале 123 выдела 19 Зиминской дачи Буринского участкового лесничества территориального отдела Министерства лесного комплекса <адрес> по Зиминскому лесничеству от порубочных остатков не очищен, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров. В силу п. 1 ст. 4 ФЗ от **.**.** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, то есть действиями ответчика нарушены конституционные нрава граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации на благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор но уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которою вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник ФИО1 межрайонного прокурора В.А.А. заявленное исковое требование поддержала, приведя доводы, изложенные в иске.

Представители третьих лиц на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации ФИО1 <адрес> муниципального образования и Министерства лесного комплекса <адрес> в лице территориального отдела по Зиминскому лесничеству в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела третьи лица извещены надлежащим образом.

В письменном ходатайстве от **.**.** мэр ФИО1 <адрес> образования Н.Н.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации ФИО1 <адрес> образования, указав, что исковое требование поддерживает.

Представитель Министерства лесного комплекса <адрес> С.А.С., действующая на основании доверенности от **.**.**, в письменном ходатайстве от **.**.** просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства лесного комплекса <адрес>, указав, что заявленное исковое требование полагает законным и обоснованным.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебная повестка вернулась с отметкой» адресат временно отсутствует».

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"- статья 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 63,67,68 ).

При таком положении, суд полагает необходимым считать ответчика ФИО2 надлежаще извещённым о дне и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленное исковое требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и ФИО1 <адрес> от **.**.** о прекращении уголовного дела, ФИО2 освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Уголовное дело № в отношении ФИО2 прекращено на основании ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ.

Постановлением мирового судьи о прекращении уголовного дела от **.**.** установлено, что **.**.** ФИО2 находясь в <адрес>, категории защитности: - «эксплуатационные», действуя умышленно с целью незаконной рубки лесных насаждений, в нарушение лесного законодательства, не имея на то соответствующего разрешении, а именно: договора купли-продажи лесных насаждений или договора аренды участка, спилил 5 деревьев породы сосна, полностью отделив деревья от корня и повредив их до полного прекращения роста, причинив тем самым материальный ущерб государству Российской Федерации на территории ФИО1 <адрес> муниципального образования <адрес> на общую сумму <данные изъяты>

Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско - правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (далее - ЛК РФ) лица виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Следуя ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В ч. 1 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" указано, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использование природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.

На основании ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч.2 ст. 11 ЛК РФ каждый лесопользователь обязан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия ( п. 4 ч. 1 ст. 55 ЛК РФ).

В соответствии с подп. «б» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Очистка мест рубок предусмотрена п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.

В соответствии с указанными Правилами при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 17 вышеуказанных Правил пожарной безопасности предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Из письменной информации начальника территориального отдела Министерства лесного комплекса <адрес> по Зиминскому лесничеству от **.**.** следует, что в квартале <адрес>, очистка от порубочных остатков места незаконной рубки не произведена.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007 г. № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда, причиненного окружающей среде.

В соответствии с п.1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды. Действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, по требованию неимущественного характера согласно пункта 1 подпункта 3 ст. 333.19 НК РФ составит 300 руб.

Согласно ст. 333.17 п.2 подпункта 2 и ст. 333.18 п.1 подпункта 2 НК РФ- государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 214, 236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование ФИО1 межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО2, <данные изъяты>, произвести уборку порубочных остатков, в лесном массиве в квартале <адрес>, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров, - в срок до **.**.**.

Взыскать с ФИО2 в бюджет ФИО1 городского муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его вынесения направить третьим лицам.

Копию решения в течение пяти дней со дня его вынесения направить истцу.

В порядке ст. 236 ГПК РФ копию заочного судебного решения не позднее трех дней со дня его вынесения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного судебного решения подать в Зиминский городской суд заявление об отмене этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Горбунова