Постановление № 5-1663/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-1663/2020

Копия УИД:16RS0017-01-2020-002409-74

дело №5-1663/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2020 года г. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Мутиев Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:20 часов ИП ФИО4, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не обеспечил использование работником магазина средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушены правила поведения, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования подпункта 4 пункта 2 приложения №1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления от 15 августа 2020 года №687).

В судебном заседании ИП Ш.С.РБ. вину в совершении административного правонарушения не признал. В суде пояснил, что в день оформления административного материала в магазине находился его отец – ФИО1, который в момент отсутствия продавца временно находился внутри помещения и с ним у него отсутствуют трудовые отношения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ОМВД России по Кукморскому району оперуполномоченный ГЭБ и ПК ОМВД России по Кукморскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ИП Ш.С.РВ., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту «б» части 2 Указа Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №239 от 02.04.2020, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Подпунктом 4 пункта 2 приложения №1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции» от 19 марта 2020 года №208 (в редакции от 15 августа 2020 года №687) индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так, из приобщенного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО4 взял себе на работу в должности продавца ФИО3

Сведения о нахождении ИП ФИО4 в трудовых отношениях с ФИО1 материалы дела, не содержат.

Принимая решение по делу, суд полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства, бесспорно не подтверждают, что действия, совершенныеИП ФИО4 свидетельствует о невыполнении последним правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношенииИП ФИО4 прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья Р.И. Мутиев