Решение № 2А-210/2020 2А-210/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-210/2020

10RS0008-01-2020-000201-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2020 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., с участием помощника прокурора Медвежьегорского района Бараевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело № 2а-210/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Республиканская больница № 2» Управления ФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1,

установил:

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что в ФК ЛПУ РБ-2 с 24.02.2020 отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, осужденный приговором Кемского городского суда Республики Карелия от 24.07.2015 по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к указанному наказанию частично присоединено наказание по приговорам того же суда от 04.02.2015 по <данные изъяты> п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ (4 года 6 месяцев лишения свободы) и от 09.04.2015 по <данные изъяты> УК РФ (1 год 6 месяцев лишения свободы), окончательно назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 03.10.2016 наказание по приговору от 04.02.2015 на основании п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ смягчено до 4 лет 5 месяцев лишения свободы; наказание по приговору от 24.07.2015 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ смягчено до 5 лет 5 месяцев лишения свободы. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.08.2019 неотбытая часть наказания заменена на 10 месяцев 16 дней ограничения свободы. Вступившим в законную силу 06.02.2020 постановлением Кемского городского суда Республики Карелия от 12.12.2019 неотбытая часть ограничения свободы заменена на 3 месяца 1 день лишения свободы. Конец срока отбывания наказания – <данные изъяты>. Срок погашения судимости – 8 лет. ФИО1 по приговору от 04.02.2015 осужден при опасном рецидиве. Преступления совершены ФИО1, в том числе, и в ночное время. По месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет и установить следующие административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22:00 до 06:00 по местному времени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело без участия представителя ФК ЛПУ «РБ-2» УФСИН России по РК.

Административный ответчик ФИО1 освобожден от отбывания наказания 12.03.2020. Копию административного иска получил 26.02.2020. О времени и месте судебного заседания извещен 03.03.2020, тогда же получил копию определения суда с разъяснением процессуальных прав. В судебное заседание административный ответчик не явился, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств и возражений в суд не направил.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 11 Постановления № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Суд учитывает разъяснения абз. 3 п. 2 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление (часть 1 статьи 27 КАС РФ).

Прокурор Бараева С.Н. при даче заключения полагала требования об установлении административного надзора и определении запрашиваемых административных ограничений обоснованными.

Исследовав материалы дела и личное дело ФИО1, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> с 24.02.2020 по 12.03.2020 отбывал наказание в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия.

ФИО1 осужден приговором Кемского городского суда Республики Карелия от 24.07.2015 по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к указанному наказанию частично присоединено наказание по приговорам Кемского городского суда Республики Карелия от 04.02.2015 по <данные изъяты>, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ (4 года 6 месяцев лишения свободы) и от 09.04.2015 по <данные изъяты> УК РФ (1 год 6 месяцев лишения свободы), окончательно назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 03.10.2016 наказание по приговору от 04.02.2015 на основании п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ смягчено до 4 лет 5 месяцев лишения свободы; наказание по приговору от 24.07.2015 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ смягчено до 5 лет 5 месяцев лишения свободы.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.08.2019 неотбытая часть наказания заменена на 10 месяцев 16 дней ограничения свободы.

Вступившим в законную силу 06.02.2020 постановлением Кемского городского суда Республики Карелия от 12.12.2019 неотбытая часть ограничения свободы заменена на 3 месяца 1 день лишения свободы.

Приговором Кемского городского суда Республики Карелия от 04.02.2015 ФИО1 был осужден за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве. Судимость ФИО1 не погашена, срок погашения судимости – 8 лет.

<данные изъяты> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, выбыл по адресу регистрации <адрес>.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, требование об установлении в его отношении административного надзора в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона является обоснованным.

Определяя административные ограничения, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В качестве данных о личности ФИО1 суд учитывает неоднократное привлечение к уголовной ответственности, отсутствие трудоустройства, склонность к противоправному поведению. ФИО1 в браке не состоит, иждивенцев не имеет, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имел, в период отбывания наказания поддерживал социально-полезную связь с родственниками.

Преступление по приговору от 04.02.2015 совершено ФИО1 в позднее вечернее время. Материалами дела также подтверждается, что ФИО1 по приговору Кемского городского суда РК от 12.04.2012 с учетом изменений, внесенных постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 03.10.2016, осужден по <данные изъяты> УК РФ; указанное преступление совершено в ночное время.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, его поведения до осуждения и в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора и определении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установления запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Установление указанных административных ограничений будет являться достаточной мерой оказания профилактического воздействия на ФИО1, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и отвечать целям административного надзора.

Статьей 5 Закона установлены сроки административного надзора. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов по местному времени;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.А. Ерохова